2015-06-04
669
1. Наличие специального закона или подзаконного акта, закрепляющего останальный статус
2. Соответствующая категория граждан находится в постоянных административных правоотношений с публичной администрацией
3. В этих отношениях реализуются дополнительные права, исполняются дополнительные обязанности
Примерный перечень лиц со специальным АПС:
1. Иностранные граждане и лица без гражданства – (см.сам.законы о мигран.учете ин.гражд. нужно знать их специальные режимы нахождения на территории России, постоянное проживание, временное проживание и временное пребывание и транзит. Особый порядок въезда:визовый и без. Специальные правила учета Ограничения на свободу передвижения. Ограничения в сфере занятости политических прав. Субъекты админ.наказания – выдворения из страны.)
2. Беженцы и вынужденные переселенцы
3. Государственные и муниципальные служащие
4. Лица, находящиеся под административной опекой
5. Лица, находящиеся под административным надзором (освобожденные из тюрьмы)
|
|
|
6. Административно арестованные и задержанные
7. Водители
8. Охотники
9. Студенты
10. И т.д.
В подавляющем большинстве случае каждый гражданин обладает одним или несколькими специальными статусами.
Право граждан на обращение
Нормативной основой является специальный ФЗ «о порядке рассмотрений обращений граждан» от 2 мая 2006 №59. Помимо этого, применительно к отдельного рода обращениям есть специальный закон (НК, таможенное законодательство и т.д.)
В каждом органе уже принят или должен будет быть принят административные регламент, который конкретизирует порядок рассмотрения обращений в соответствующем органе.
Есть три вида обращений:
1. Заявление – просьба лица о содействии в реализации его прав, либо сообщение о правонарушении, либо критика деятельности органов и должностных лиц.
2. Предложение – это рекомендация гражданина по совершенствованию нормативных актов деятельности органов власти и т.д.
3. Жалоба – это просьба гражданина о восстановлении или защите нарушенных прав
Специальные виды обращений: ходательство и т.д.
