Понятие и признаки административного правонарушения

Правонарушение – противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или Законом субъекта установлена административная ответственность.

Признаки:

1. общественная вредность

2. административная противоправность – т.е. деяние запрещено под угрозой наказания Особенной частью КоАПа или законов субъектов. Необходимо иметь в виду два обстоятельства:

- не все регулятивные нормы обеспечены ответственностью (есть те, которые не снабжены санкциями)

- законодательство об административных правонарушениях защищает регулятивные нормы не только административного права, но и смежных отраслей (земельного, экологического и т.д.)

3. является сознательным волевым действием или бездействием одного или нескольких физических или юридических лиц

4. виновность – т.е. деяние совершается с умыслом или по неосторожности. ВСТАВИТЬ!

Нормативно закреплен принцип презумпции невиновности:

- вина подлежит обязательному установлению, в том числе ее форма;

- лицо не виновно, пока иное не будет доказано в установленном порядке

- лицо не обязано доказывать свою невиновность

- все неустранимые противоречия в пользу делигента

Не распространяется этот принцип на правонарушения в сфере дорожного движения, если они были зафиксированы специальными средствами автоматического фиксирования. Здесь, наоборот, действует презумпция виновности: виновным является владелец автомобиля, пока иное не будет им доказано.

5. наказуемость – совершение правонарушения влечет применение наказания

6. отсутствие в деянии признака уголовного преступления