Финансовая деятельность государства и методы ее законодательного осуществления

Финансовая деятельность государства – это организация денежной системы страны, а также формирование, распределение и использование государственных денежных фондов. Государство, осуществляя финансовую деятельность, выступает одновременно в двух качествах: как субъект политической системы и как собственник денежных средств, сосредоточенных в определенных фондах. При этом действия государства как собственника должны быть подчинены его роли в обществе как политического субъекта.

Главной целью финансовой деятельности является создание благоприятных условий для нормального функционирования социально-экономических структур общества.

Посредством осуществления финансовой деятельности государство решает три главных задачи:

- создание денежной инфраструктуры и обеспечение ее нормального функционирования;

- воздействие с помощью денежных рычагов на происходящие в обществе социально-экономические процессы в тех направлениях, которые государство полагает благоприятными для этого общества.

Таким образом, финансовая деятельность государства должна носить подчиненный и обслуживающий характер по отношению интересам общества.

В своем идеальном проявлении финансовая деятельность государства должна строиться на следующих принципах:

* учет потребностей общества и подчиненность его интересам;

* рациональность и эффективность;

* гласность и открытость, подконтрольность обществу;

* нормативность и плановость;

* постоянность и систематичность;

* предсказуемость и доступность общественному пониманию.

Финансовая деятельность государства проводится разными методами:

· обязательные методы – налоги, отчисление средств на социальное страхование, специальные внебюджетные фонды;

· добровольные методы – платежи по личному и имущественному страхованию, вклады в банки;

· безвозмездное финансирование;

· кредитование на принципах возвратности, платности, срочности;

· методы безналичных и наличных расчетов денежными средствами.

Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности осуществляется разнообразными формами и методами.

К основным формам регулирования относятся:

- финансирование внешнеэкономической деятельности

- налогообложение

- инвестирование

- внешнее заимствование

- внешняя задолженность

- субсидирование экспорта.

К методам регулирования относятся следующие методы:

· Прямые (административные) – лицензия, квоты, государственная монополия

· Косвенные (экономические) – налоги, таможенные пошлины, процентные ставки, курс валюты, курс ценных бумаг.