Значение финансовой политики состоит в следующем:
- Снижается социальная напряженность
- Осуществляется оздоровление государственных финансов
- Достигается сбалансированность товарных и денежных потоков
- Искореняются длительные злоупотребления
- Обеспечивается эффективное функционирование банковской сферы
- Обеспечивается стабильность производства.
Содержание финансовой политики государства заключается в планомерной организации и использовании финансов с учетом действия экономических законов в соответствии с задачами развития общества.
Финансовая политика включает в себя бюджетную, налоговую, денежную, кредитную, ценовую и таможенную политику. При этом финансовая политика является средством осуществления экономической и социальной политики государства, выполняя вспомогательную роль.
Бюджетная политика выражается в определении доли ВВП, концентрируемой в бюджете, в структуре расходной части бюджета, в распределении расходов между бюджетами разных уровней. В демократическом государстве бюджет представляет собой законодательно утверждаемый документ, в котором находит отражение движение денежных средств, сконцентрированных в руках государства с целью выполнения своих функций.
|
|
Важнейшей частью финансовой политики является налоговая политика. За период в более 500 лет финансовая наука определилась в своем отношении к налогам:
· Государство не может существовать без налогов
· Налоговые изъятия имеют тенденцию к росту
· При переходе оптимального налогового порога происходит саморазрушение экономики из-за нарушения естественного воспроизводственного процесса
· В период кризиса налоги должны устанавливаться на минимально возможном уровне
· Высокий налоговый порог приводит к утечке капитала
· Государственное регулирование экономики является объективной необходимостью
· Налоговые льготы должны носить открытый характер и быть равными для всех субъектов воспроизводственного процесса
· Налоговая система не должна носить конфискационный характер; должна быть простой, открытой и эффективной
· Основной налоговой базой должны выступать налоги на доходы и имущество.
Влияние налоговой политики на экономику страны проявляется непосредственно – высокий налоговый порог сужает инвестиционные возможности воспроизводственного процесса, уменьшает уровень потребления, что снижает базу роста производственного сектора и сектора услуг.
Составными частями денежной политики являются эмиссионная политика и стабильность национальной валюты.
Эмиссионная политика, кроме определения необходимого количества денег в обороте, имеет еще одно направление – увеличение доходов бюджета.
|
|
Стабильность национальной валюты требует особой осторожности, так как при переходе определенных количественных границ денежная система подвержена инфляции, то есть реальному обесценению доходов бюджета. Если по определенным причинам государство не в состоянии регулировать свою денежную систему, то нарушается экономическая безопасность страны, поскольку национальная валюта не в состоянии противостоять экспансии более сильных валют и национальные богатства могут быть утеряны.
Кредитная система обеспечивает функционирование внутрихозяйственных расчетов и ссудного капитала. Ссудный капитал является важнейшим условием осуществления воспроизводственного процесса, обеспечивая возможность заимствований как для пополнения оборотных средств, так и для инвестиций.
Ценовая политика государства выражается в корректировке цен и тарифов на монопольные товары и услуги. В монопольном владении государства находятся недра, земля, водные пространства, железные дороги, нефте- и газопроводы. Ценовая политика является важным фактором регулирования экономики. От величины тарифов на транспорт и электроэнергию, цен на сырье зависят цены на всю совокупность товаров и услуг.
Таможенную политику можно рассматривать как часть налоговой и ценовой политики, поскольку таможенные сборы и налоги оказывают прямое воздействие на цену товаров и услуг. В то же время таможенная политика имеет специфический способ влияния на экономику страны, ограничивая или расширяя доступ на внутренний рынок импортных товаров и услуг, сдерживая или поощряя экспорт товаров и услуг из страны.