Традиционные «оппортунистические» модели

Этот подход является (или являлся) самым популярным типом модели «политических циклов деловой активности». Наиболее важный вклад в ее раз­работку сделал У. Нордхаус (Nordhaus, 1975). Созданная им модель основыва­ется на трех важнейших предположениях: (I) экономика характеризуется ис­пользованием соответствующей кривой Филипса с последующим рассмотре­нием прежних экспектаций; (II) политических деятелей волнует только побе­да на выборах; (III) избиратели наивны и недальновидны; они готовы поддержать стоящего у власти политического руководителя в том случае, если экономика «работает», т.е. налицо экономическое развитие, в период, непос­редственно предшествующий выборам.

Исходя из этих предположений Нордхаус выделяет следующие основные моменты: (I) каждое правительство пользуется одним и тем же политическим приемом; (II) к концу срока пребывания у власти оно всячески стремится стимулировать развитие экономики, чтобы воспользоваться «краткосрочны­ми» преимуществами наиболее благоприятной кривой Филипса; (III) в ре­зультате активизации экономической деятельности во время избирательной кампании уровень инфляции повышается; после проведения выборов инфля­ция снижается в связи со снижением уровня деловой активности. Таким обра­зом, накануне проведения выборов всегда имеет место высокий экономичес­кий рост и низкий уровень безработицы, а вскоре после завершения избира­тельной кампании неизбежно наступает экономический спад.

«Рациональные» оппортунистические модели

Одно из исследовательских направлений основывается на предположении об оппортунистически настроенных политиках в моделях «политического цикла деловой активности». В этих моделях избиратели рассматриваются в качестве людей рациональных, но недостаточно информированных о способностях по­литических деятелей, находящихся у власти, в особенности об их «компетент­ности» в деле управления экономикой. Компетентность тех, кто принимает политические решения, определяется их способностью сокращать бюджетные расходы (Rogoff, 1990; Rogoff, Sibert, 1988), добиваться экономического роста без увеличения уровня инфляции (Persson, Tabellini, 1990), а также ограждать экономику от неожиданных потрясений (Cukierman, Meltzer, 1986). Если от­ветственные за принятие решений политические деятели лучше простых граж­дан информированы о собственных способностях, но при этом стремятся выг­лядеть как можно более компетентными, их поведение в определенном смыс­ле соответствует разработанному Нордхаусом стилю политического цикла де­ловой активности. Тем не менее, рациональность избирателей и их осведомленность о намерениях политических деятелей ограничивают оппорту­нистическое поведение последних. Если в действительности политический ру­ководитель проявил слишком явную склонность к оппортунизму, он будет немедленно наказан избирателями. Таким образом, политические циклы этих рациональных моделей более ограничены во времени, они существенно скром­нее по размаху и менее регулярно повторяются, чем модель Нордхауса, а потому их, скорее, следует рассматривать не столько в плане политических результатов, сколько в качестве средств их достижения.