Порядок и условия предоставления жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда

жилое помещение гос или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору соц найма:

Малоимущим гражданам - признаны таковыми ОМСУ в порядке, установленном законом соответствующего субъекта, имеющие невысокий доход, а принадлежащее им имущество, подлежащее налогообложению, по стоимости не превышает определенной суммы в расчете на каждого члена семьи.

Жилые помещения гос жилищного фонда предоставляются иным категориям граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях. Им могут предоставляться жилые помещения муниципального жилищного фонда ОМСУ в случае наделения данных органов гос полномочиями. Данным категориям граждан могут быть установлены нормы предоставления, отличные от общих.

ЖК РФ: По договору соц найма одна сторона - собственник жилого помещения гос/мун жилищного фонда либо управомоченное им лицо обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

Заключается без установления срока его действия.

Предмет - жилое помещение.

Жилые помещения по договорам соц найма НЕ предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором РФ не предусмотрено иное.

ст. 40 Конституции РФ: малоимущим гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и др жилищных фондов.

Норма предоставления площади жилого помещения - по договору социального найма (далее - норма предоставления) - минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления устанавливается ОМСУ в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Учетная норма площади жилого помещения - минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

На учет принимаются граждане, обеспеченные жильем менее учетной нормы. Устанавливается ОМСУ. Размер не может превышать размер нормы предоставления.

Норма предоставления должна быть выше учетной нормы. Иначе получится замкнутый круг: гражданам, нуждающимся в жилом помещении, предоставляется жилье, но они продолжают оставаться нуждающимися.

Граждане, нуждающимися в жилых помещениях признаются:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам соц найма или членами их семьи либо собственниками жилых помещений или членами их семьи;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам соц найма или членами их семьи либо собственниками жилых помещений или членами их семьи и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) в квартире проживает несколько семей; в составе одной из них имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний; проживание с этими больными в одной квартире невозможно; у граждан нет иного помещения в собственности или занимаемого по договору социального найма.

При наличии у гражданина или членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам соц найма или принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех жилых помещений.

Жилые помещения по договорам соц найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

На учет принимаются:

- малоимущие граждане;

- иные указанные в законе граждане.

Учет ведется раздельно по каждой из этих категорий.

Принятие на учет граждан осуществляется ОМСУ на основании их заявлений, поданных по месту своего жительства (в нек-х случаях не по месту).

С заявлениями должны быть представлены документы, подтверждающие право состоять на учете. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты получения. Решение о принятии на учет или об отказе должно быть принято не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления.

Орган не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет документ, подтверждающий принятие решения.

Порядок ведения органом МСУ учета устанавливается законом субъекта РФ.

Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Гражданам, не состоящим на учете могут, предоставляться жилые помещения, освободившиеся в коммунальной квартире.

Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на совершили действия, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися, принимаются на учет в таком качестве не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных действий.

Граждане снимаются с учета в случае:

1) подачи по месту учета заявления о снятии с учета;

2) утраты оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору соц найма;

3) выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в Москвы и Санкт-Петербурга;

4) получения от органа гос власти или ОМСУ бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

5) предоставления от органа гос власти или МСУ земельного участка для строительства жилого дома;

6) выявления в представленных документах сведений, не соответствующих действительности.

Решения должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств.

Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в порядке очередности исходя из времени принятия на учет.

Вне очереди жилые помещения предоставляются:

1) гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях;

3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний

Гражданам, состоящим на учете, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений ОМСУ. Решение является основанием заключения соответствующего договора соц найма в срок, установленный данным решением.

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.