Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления — это органы муниципального образования, создаваемые им для осуществления функций публичного управления на своей территории в целях обеспечения публичных интересов, развития экономики и социально-культур ной сферы и решения местных вопросов жизнедеятельности населения.

К органам местного самоуправления относятся:

представительный орган муниципального образования;

глава муниципального образования;

местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования);

контрольный орган муниципального образования;

иные органы местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования

Местная администрация как исполнительно-распорядительный орган муниципального образования наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ.

В соответствии с уставом муниципального образования на муниципальных выборах или представительным органом муниципального образования формируется контрольный орган муниципального образования (контрольно-счетная палата, ревизионная комиссия и др.).

Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» устанавливает круг субъектов, перед которыми органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность, а также основные формы этой ответственности. Так, органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность:

а) перед населением муниципального образования;

б) перед государством;

в) перед физическими и юридическими лицами.

Органы местного самоуправления могут нести конституционную, административную и гражданско-правовую ответственность за свои действия. К должностным лицам местного самоуправления могут применяться меры конституционной, административной, дисциплинарной, материальной и уголовной ответственности.

-) Органы и должностные лица местного самоуправления несут конституционную ответственность за ненадлежащее исполнение полномочий. Можно выделить следующие основные случаи привлечения их к конституционной ответственности:

- при утрате доверия;

- издание незаконных правовых актов;

- неисполнении или ненадлежащем исполнении отдельных государственных полномочий.

отменить нормативный акт и опубликовать информацию о решении суда в течение десяти дней.

не отменен акт и привел к наступлению вреда, то городская дума м. б. распущена, полномочия главы м. б. досрочно прекращены.

глава субъекта письменно предупреждает главу муниципального образования о возможности принятия мер (в течение месяца со дня объявления предупреждения не приняли мер - местный орган м. б. распущен, а глава м б отрешен не позднее шести месяцев со дня вступления в силу решения суда

если в течение трех месяцев после решения суда Президент вправе внести в ГД проект федерального закона о роспуске представительного органа местного самоуправления и назначает временно исполняющего обязанности (предложение вносит ЗС, Глава субъекта, Ген прокурор, Правительство).