Глава 4. Организация судебно-медицинской службы в Российской Федерации

Порядок организации и производства СМЭ в соответствии с действующими правовыми нормами определяется «Инст­рукцией по производству судебно-медицинской экспертизы в РФ» и рядом положений («Положение о Российском цент­ре судебно-медицинской экспертизы МЗ РФ», «Положение о бюро судебно-медицинской экспертизы», «Положение о начальнике бюро судебно-медицинской экспертизы», «По­ложение о враче судебно-медицинском эксперте» и др.), ут­вержденных приказом МЗ РФ № 131 от 22.04.98 «О мерах по совершенствованию судебно-медицинской экспертизы».

В «Инструкциях» и «Положениях» определены цели и за­дачи СМЭ, структура и соподчиненность подразделений экс­пертизы, дана общая характеристика объектов, относящих­ся к компетенции СМЭ, и т.д.

СМЭ производят в бюро СМЭ, находящихся в ведении республиканских, краевых, областных, окружных и город­ских органов управления здравоохранением субъектов РФ.

Руководство деятельностью территориальных бюро СМЭ осуществляет начальник бюро, который является одновремен­но главным специалистом по судебной медицине соответству­ющего территориального органа управления здравоохранением.

Функции Бюро судебно-медицинской экспертизы МЗ РФ выполняет Российский центр судебно-медицинской экспер­тизы, директор которого является Главным судебно-меди­цинским экспертом МЗ РФ.

Основными задачами бюро СМЭ являются:

1) производство СМЭ трупов в целях установления или исключения признаков насильственной смерти, определения ее причин, характера, механизма и сроков образования повреждений, установ­ления давности наступления смерти и др.;

производство СМЭ живых лиц для определения характера и тяжести вреда здо­ровью, механизма и давности образования повреждений, половых преступлений и др.;

производство СМЭ вещественных доказательств путем применения различ­ных методов лабораторного исследования объектов;

производство СМЭ по материалам уголовных и гражданских дел;

участие судебно-медицинских экспертов в качестве специалистов в области судебной медицины в первоначальных и других следственных действиях (осмотре трупов на месте происшествия, эксгумациях, освидетельствованиях и др.).

Бюро СМЭ в административно-хозяйственном отношении подчиняется руково­дителю соответствующего территориального органа управления здравоохранением. Организационно-методическое руководство осуществляется Главным судебно-ме­дицинским экспертом МЗ РФ.

В соответствии с «Положением о бюро судебно-медицинской экспертизы» были выделены следующие структурные подразделения (схема 1).

Районные, межрайонные и городские отделения бюро СМЭ организуются на базе больниц с учетом фактического объема судебно-медицинской работы и отдаленнос­ти от бюро.

При производстве СМЭ для эксперта являются руководством следующие поло­жения и правила, разработанные по отношению к отдельным видам экспертиз:

«Правила судебно-медицинской экспертизы трупа»;

«Правила судебно-медицинской экспертизы тяжести вреда здоровью»;

«Правила производства судебно-медицинской экспертизы в гистологических отделениях бюро судебно-медицинской экспертизы»;

«Правила производства судебно-медицинских экспертиз в медико-кримина­листических отделениях бюро судебно-медицинской экспертизы»;

«Правила производства судебно-медицинской экспертизы вещественных до­казательств и установления родства в судебно-биологических отделениях бюро су­дебно-медицинской экспертизы»;

«Правила производства экспертизы вещественных доказательств в судебно-химических отделениях бюро судебно-медицинской экспертизы»;

«Правила судебно-медицинских экспертиз по материалам уголовных и граж­данских дел».