2015-06-05
412
Федеральным законом от 30 декабря 2006 г. № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» предусмотрено размещение розничных рынков только в капитальных строениях, при этом с 2016 года сельскохозяйственные рынки также должны стать капитальными.
Необходимо продлить срок перевода рынков в капитальные здания, вернуть возможность размещения рынков в некапитальных зданиях не только для сельскохозяйственной продукции (например, по аналогии с решением, принятым для Крыма – возможность торговли в некапитальных рынках до 2020 года).
Поддержка местных товаропроизводителей в части предоставления права торговым сетям принимать продукцию местных товаропроизводителей на комиссию или по агентскому договору.
Большинство местных товаропроизводителей продуктов питания и сельскохозяйственной продукции находятся на специальных налоговых режимах и не являются плательщиками НДС. При этом наиболее эффективным каналом сбыта местной продукции является ее реализация через торговые сети.
Торговые сети находятся на общей системе налогообложения и являются плательщиками НДС. В ходе реализации продукции, закупленной у местных товаропроизводителей – не плательщиков НДС, вся нагрузка по уплате налога ложится на торговую сеть, так как предъявить НДС к вычету сети не могут в виду отсутствия входящего НДС. Это часто делает экономически не выгодной работу с местными товаропроизводителями, ставит их в невыгодную позицию по отношению к привозным товарам, не позволяя развивать собственное производство, а также лишает покупателей возможности получать товары местного производства по доступным ценам.
Проблема особо актуальна в условиях районов Крайнего Севера приравненных к ним местностях и связана с объективными трудностями развития собственного производства.
Для решения данной проблемы предлагается реализовать для торговых сетей, расположенных в Дальневосточном федеральном округе, систему «сквозных» продаж путем внесения изменений в ст.13, п.1, п.п.3 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» в части предоставления права торговым сетям принимать продукцию местных товаропроизводителей на комиссию или по агентскому договору.
Данная мера позволит хозяйствующим субъектам, находящимся на общем режиме налогообложения, исчислять НДС только со своей торговой надбавки, что исключит искусственное перекладывание налоговой нагрузки на торговый бизнес.
