Развитие рынка медицинских услуг

Значительным остается потенциал развития малого и среднего бизнеса в сфере предоставления медицинских услуг. Так, в 2014 году доля негосударственных медицинских организаций, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования, составила 21,5%, в том числе 19,2% частных медицинских организаций. Вместе с тем, в негосударственные медицинские организации за 9 месяцев 2014 года поступило только 3,8% от общего объема финансовых средств, направленных на реализацию программ обязательного медицинского страхования (в 2012 году данный показатель составлял 2,4%).

Анализ ситуации показывает, что основными факторами, сдерживающими участие малых и средних медицинских организаций в системе обязательного медицинского страхования, являются непрозрачность распределения объемов услуг, отсутствие достоверной информации об условиях участия в системе обязательного медицинского страхования, противодействие местных чиновников. Так, согласно Федеральному закону от 29 декабря 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» в состав территориальных комиссий по разработке программ обязательного медицинского страхования в субъектах Российской Федерации должны входить представители медицинских профессиональных некоммерческих организаций или их ассоциаций (союзов), осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации. Однако по факту эта норма в регионах не соблюдается.

Для развития малых и средних медицинских организаций необходимо установить долю государственного заказа в системе обязательного медицинского страхования для медицинских организаций малого и среднего бизнеса в размере 15% от общего объема заказа, а также предоставить гражданам с полисом ОМС право самостоятельно выбирать медицинскую организацию в то время, когда им требуется медицинская помощь.