- единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени РФ надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов РФ
место прокуратуры в органах власти:
Cпоры не разрешает, законы не применяет, законы не реализует и не применяет. Но смотрит, чтобы все применяли закон правильно, т.е. это орган, не входящий в трехчленную систему власти. Это отдельно стоящий орган, надзирающий за всеми, чтобы все все делали в соотв с законом (кроме судов).
Создал прокуратуру Петр1 в России в 1721 (или 22 году)году.
Прокурорский надзор: прокуратура не принимает решения о привлечении к к-л отв-ти. Она направляет выявленное нарушение в Следственный комитет.
Прокуратура устроена по территориальному принципу. Проверяются органы правительственные, неправительственные, муниципальные, прочее.
Нет ни одного органа, который проверяет Прокуратуру.
Направления деятельности Прокуратуры:
1) осуществление прокурорского надзора. У него 5 отраслей.
2) уголовное преследование и поддержание обвинения в суде
|
|
3) координация деятельности по борьбе с преступностью
4) участие в рассмотрении дел судами – не уголовные дела
5) участие в правотворческой деятельности
6) проводит правовую экспертизу законов и законопроектов
7) международное сотрудничество (Ген.Прокуратура), сотрудничество с интерполом, экстрадиция
8) выпуск специальных изданий (Ген.Прокуратура)
система органов Прокуратуры:
1) территориальные: Генеральная Прокуратура – (главное управление генеральной прокуратуры по округам) - прокуратура субъекта – районная прокуратура
2) специализированные: генеральная – (главная военная) – прокур военных округов – гарнизонные
3) транспортная – водный, воздушный и ж/д транспорт
4) природоохранная
5) прокуратура за органами исполнения системы исполнения и наказаний
6) прокуратура ЗАТО
эти 4 прокуратуры мб созданы, а мб ликвидированы
состав прокуратуры:
Прокурор
Заместитель прокурора
Помощник прокурора
Требования
Высшее юридическое образование, медкомиссия – здоровье, отсутствие порочащих поступков
Для прокурора района – 25 лет, 3 года стажа
Для областных – 30 лет и 5 лет стажа
Для генерального прокурора нет никаких требований, его назначает совет федерации по представлению президента, назначается на 5 лет. Для остальных не сроков.
Прокуроры субъектов назначаются на должность ген прокурором по согласованию с законодательным органом субъекта. Ген прокурор назначает всех в ген прокуратуре, кроме своих замов.
Всех сотрудников районных прокуратур назначает областной прокурор
Принципы работы Прокуратуры
|
|
1) законность
2) централизация органов Прокуратуры – централизованный порядок назначения в Прокуратуре (Ген и обл пркуроры назначают), отсутствие двойного подчинения, оно строго вертикально, централизованное построение всех органов Прокуратуры, право вышестоящего прокурора отменить любой акт нижестоящего прокурора
3) принцип единоначалия – все решения принимаются единолично должностным лицом, возглавляющим прокуратуру.
4) Принцип независимости - не зависит от органов власти и управления
5) Гласность деятельности прокуратуры – действуют гласно в той мере, в которой это не противоречит требованиям закона об охране прав и свобод граждан либо иной охраняемой законом тайны. Доводиться до сведения населения могут только результаты законченных проверок
6) Принцип ротации кадров – прокурорским работникам присваивается классный чин, первая аттестация ч/з полгода работы