1. Порядок учреждения кредитных организаций
2. Организационная структура банка
1. Порядок учреждения кредитных организаций
Кредитные организации России осуществляют свою деятельность на основе Федерального закона «О банках и банковской деятельности» от 3 февраля 1996 г. и Федерального закона «О внесении изменений и дополнений» в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» от 24.07.04. Кредитные организации могут быть 3-х видов: банки,небанковские кредитные организации и иностранные банки. В соответствии с Закономлюбая кредитная организация – юридическое лицо, которое на основании лицензииБанка России осуществляет банковские операции с целью извлечения прибыли.
Банки имеют право осуществлять все банковские операции, перечисленные в Законе, а небанковские организации только те, которые установлены для них Банком России.
К банковским операциям относятся:
1. Привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады (до востребования и на определенный срок);
2. Размещение привлеченных средств от своего имени и за свой счет;
3. Открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц;
4. Осуществление расчетов по поручению физических и юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам;
5. Инкассация денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов и кассовое обслуживание физических и юридических лиц;
6. Купля-продажа иностранной валюты в наличной и безналичной формах;
7. Привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов;
8. Выдача банковских гарантий.
Кредитная организация вправе осуществлять сделки – услуги клиентам: трастовые, лизинговые, консультационные, информационные и др. Кроме того, она имеет право осуществлять профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг в соответствии с законодательством.
Порядок регистрации и лицензирования установлен в ФЗ «О банках и банковской деятельности» (гл. 2) и подробно изложен в Инструкции Банка России №109-И от 14 января 2004 г. «О порядке принятия банком России решения о государственной регистрации кредитных организации и выдаче лицензий на осуществление банковской деятельности».
Для государственной регистрации кредитной организации и получения лицензии на осуществление банковских операций представляются следующие документы:
1) заявление с ходатайством о государственной регистрации на имя представителя ЦБ РФ и должно включать бизнес-план КО;
2) учредительный договор (Для КО-учредителя требуется финансовая устойчивость в течении 6 месяцев, наличие чистых активов и соответствию нормативу ЦБ показателя текущей ликвидности);
3) устав;
4) протокол собрания учредителей;
5) свидетельство об уплате государственной пошлины (0,1% от УК);
6) копии свидетельств о государственной регистрации учредителей;
7) декларации о доходах учредителей – физических лиц;
8) анкеты кандидатов на должности руководителей исполнительных органов и главного бухгалтера кредитной организации.
Условием получения лицензии является 100% оплата в месячный срок со дня уведомления Банком России о положительном решении уставного капитала (УК) кредитной организации. Норматив минимального размера уставного капитала устанавливается Банком России (Для вновь создаваемых КО и для банков, ходатайствующих о получении генеральной лицензии (осуществление всех видов банковских операций), установлен минимальный размер УК – 5 млн. евро. и 1 млн. евро для банков с ограниченным числом лицензий, для дочерних КО иностранных банков не менее 10 млн. евро.). Уставный капитал составляется из величин вкладов ее учредителей или акционеров.
Кредитные организации приобретают статус юридического лица с момента их государственной регистрации.
Лицензия на осуществление банковских операций выдается без ограничения сроков ее действия. Отказ в государственной регистрации и выдаче лицензии должен быть мотивирован.
2. Организационная структура банка
Кредитная организация – банк – может быть создана на основе любой формы собственности. Учредителями банка могут быть юридические лица и КО, располагающие средствами, необходимыми для внесения в уставный капитал.
Кредитная организация для выполнения своих функций должна быть упорядочена, т.е. иметь такое построение, которое позволит в соответствии со стратегическими целями деятельности банка эффективно координировать использование финансовых, трудовых, материальных и информационных ресурсов.
Кредитные организации самостоятельно выбирают организационную структуру в зависимости от следующих факторов:
· законодательство;
· размер банка и масштабы его деятельности;
· юридический статус (реализация отношений собственности);
· специализация или универсализация деятельности.
В международной банковской практике наиболее распространены три вида организационных структур: линейная, многолинейная (штабная), линейно-штабная. Они базируются на двух основных принципах:
Ø субординация – инстанции органов управления, принимающих решения;
Ø функциональная направленность деятельности – разделение управленческих и исполнительских функций на всех уровнях.
Типовая организационная структура коммерческого банка России включает выделение отделов по видам операций:
· кредитные;
· расчетные;
· кассовые;
· вексельные;
· фондовые (с ценными бумагами);
· межбанковские;
· с иностранной валютой;
· комиссионные (посреднические) и др.
Пример типовой организационной структуры коммерческого банка России:
Собрание акционеров (пайщиков), Наблюдательный совет Банка
Правление Банка, Председатель правления (Президент)
Служба внутреннего контроля, Кредитный комитет, Филиалы
Заместители Председателя правления, Отделы и службы банка
Общее собрание акционеров (пайщиков) является внешним органом управления банком.
Его исключительная компетенция:
v принятие Устава Банка и внесение в него изменений и дополнений;
v реорганизация банка;
v ликвидация банка;
v избрание Наблюдательного совета;
v избрание Председателя правления банка из числа членов Наблюдательного совета;
v формирование уставного капитала;
v утверждение годовых отчетов, распределение годовых отчетов, распределение прибыли и убытков.
Наблюдательный совет осуществляет общее руководство деятельностью Банка:
o определяет приоритетные направления деятельности;
o созыв общих собраний акционеров (учредителей);
o образование и контроль за деятельностью Правлений банка;
o утверждение внутренних документов, определяющих порядок деятельности органов управления.
Исполнительные органы Банка – Правление и Председатель правления, осуществляют руководство текущей деятельностью банка и его филиалов.
Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью банка осуществляет служба внутреннего контроля (Положение «Об организации внутреннего контроля в кредитных организациях и банковских группах» №242 от 16.12.03). Суть положения сводится к приближению внутреннего контроля к международным стандартам.