Методичні вказівки

Під час перевірки правильності планування видатків на охорону здоров’я особливу увагу звертають на розрахунок середньорічних показників, які характеризують діяльність закладів охорони здоров’я: кількість ліжок у лікувальних закладах і період їх функціонування; число лікарських посад у них; число лікарських відвідувань по амбулаторно-поліклінічній мережі.

Середньорічну кількість ліжок у лікувальних закладах (К) визначають за формулою: К=П+ВМ 12,

де П — перехідна кількість ліжок на початок планового року;

В — кількість нових ліжок, які вводяться в дію у плановому році;

М — число місяців функціонування нових ліжок, які вводяться.

По амбулаторно-поліклінічних закладах число лікарських посад визначають на основі штатних нормативів, які затверджуються Міністерством охорони здоров’я України, а число лікарських відвідувань Вн — за формулою

де Вн — загальне число лікарських відвідувань у даній поліклініці;

n — число лікарських спеціальностей;

Лс, — середньорічне число лікарських посад і-ї спеціальності;

Чі, — число годин роботи на день лікаря і-ї спеціальності;

Ні, — норма прийому хворих на день лікарем і-ї спеціальності;

Д — число робочих днів у році.

Річний фонд заробітної плати працівників медичного закладу

(Фрік) розраховують за формулою

Ф рік = ∑ Зсі* Ссі*12,

де Зсі — середньомісячна ставка заробітної плати, визначена для і-ї групи медичного персоналу за тарифікаційним списком, а для адміністративно-господарських та інших працівників — виходячи зі штатного розпису і встановлених посадових окладів;

Ссі — середньорічна кількість посад по 7-й групі працівників.

У плануванні видатків бюджету в розрізі окремих напрямів кодів видатків (за економічною класифікацією) вони визначаються однотипна за формулою В = М *Р,

де В — витрати на поточне утримання закладів за певним кодом видатків;

М — сітьові показники, прийняті за розрахункову одиницю для даного коду видатків;

Р — середні видатки на розрахункову одиницю за певним кодом видатків.

Середні витрати на харчування (код 1133) і придбання медикаментів (код 1132) обчислюють за формулою Нсв = (∑Ні*Уі)/100,

де Нсв — середньозважена норма витрат;

Ні, — індивідуальна норма для ліжок і-ї спеціалізації;

У, — питома вага ліжок і-ї спеціалізації в загальній структурі

ліжкового фонду.

Для розрахунку середніх видатків на придбання м’якого інвентаря (Нм) використовують дві норми — для нової і діючої мереж: Нм = (∑Нні*Уі+ ∑Нді*Уі)/100,

де Нні, — індивідуальна норма витрат на придбання м’якого інвентаря, встановлена для нової мережі ліжок і-ї спеціалізації;

Нді — індивідуальна норма витрат на придбання м’якого інвентаря, встановлена для діючої мережі ліжок і-ї спеціалізації;

Уі, — питома вага ліжок і-ї спеціалізації у загальній структурі ліжкового фонду.

Витрати на фінансування закладів охорони здоров’я включають видатки на лікувально-профілактичні заклади (лікарні, поліклініки, диспансери, станції швидкої допомоги та ін.), видатки на санітарно-профілактичні заклади, центри здоров’я тощо.

Видатки на фінансування освіти включають витрати на заходи щодо середньої освіти, виховання дітей і підлітків, підготовки кадрів у професійно-технічних училищах та вищих навчальних закладах. Основними оперативно-виробничими показниками для планування бюджетних видатків у закладах освіти є: по школах — кількість класів і учнів; по дитячих установах — число місць; по школах-інтернатах — кількість груп і вихованців; по професійно-технічних училищах і вищих навчальних закладах — кількість навчальних груп, учнів, студентів.

Кількість педагогічних ставок на всі класи по даній групі класів (К) у середніх школах визначають за такою формулою: К = Кг/ Нг,

де Кг — загальна кількість годин навчальних занять на тиждень за діючим навчальним планом;

Нг — норма навчального навантаження вчителя на тиждень.

Місячну заробітну плату вчителя за навчальні години (Онг) розраховуємо за такою формулою: Онг= С*Кг/Нг,

де С — встановлена тарифна ставка з урахуванням підвищення;

Кг — фактичне число годин роботи вчителя на тиждень;

Нг —норма навчального навантаження вчителя на тиждень.

На основі тарифікаційного списку по кожній групі класів (1—4, 5—9, 10—11) визначають середню ставку заробітної плати вчителя (Сср) на місяць, яку розраховують за такою формулою: Сср= Ф/К,

де Ф — фонд заробітної плати вчителів відповідної групи класів за місяць (без додаткової оплати за класне керівництво, завідування кабінетами та ін.).

Фонд заробітної плати педагогічного персоналу (Фпед) по міських школах розраховують за такою формулою: Ф пед= ∑[(Ссрі*Чі+Рсрі)*(8,5 К1і+3,5К2і)],

де К_1і„ К_2і, — кількість класів на 1 січня і 1 вересня планованого року відповідно по ї-й групі класів (1—4, 5—9, 10—11);

Чі — число педагогічних ставок на один клас по і-й групі класів;

Рсрі, — середні витрати на перевірку зошитів в одному класі і-ї групи, встановлені, виходячи з тарифікації.

Установи культури — театри, кінотеатри, клуби, філармонії та ін. — будують свою діяльність переважно на господарському розрахунку. З бюджету вони фінансуються лише в разі, коли доходи не повністю покривають їх витрати. Такі організації складають фінансовий план (кошторис доходів і витрат).