Бюджетная система дореволюционной Беларуси включала в себя следующие звенья:
1. Государственный бюджет (обыкновенный и чрезвычайный государственный бюджет);
2. Местные бюджеты (земские, городские и мирские бюджеты).
Первый бюджет БССР был составлен в 1921 г., но исполнен с огромным дефицитом. С образованием СССР Государственный бюджет БССР вошел в состав бюджетной системы единого государства. Организация бюджетов и порядок их становления регулировались законодательными актами государства.
Бюджетная система в этот период базировалась только на 7 принципах, таких как принцип единства, полноты, сбалансированности, гласности, самостоятельности, достоверности бюджета и принцип адресности и целевой направленности. Современная бюджетная система РБ базируется на 10 принципах, которые кроме уже существующих включают так же принцип эффективности использования бюджетных средств, принцип общего покрытия расходов и принцип ответственности участников бюджетного процесса.
Первый республиканский бюджет Беларуси был утвержден на 1991г. В бюджетную систему страны вносились следующие изменения:
передавались в собственность Республики Беларусь все предприятия, находящиеся на ее территории;
определялся комплекс мер по социальной защите населения страны;
формировалось национальное налоговое законодательство, был введен чрезвычайный налог, связанный с ликвидацией последствий на ЧАЭС, отменен налог с оборота;
формировалась новая система налогообложения с учетом опыта европейских стран: увеличивалось количество косвенных налогов, вводились НДС, экологический налог, платежи за землю, налог на экспорт и импорт, расширился круг подакцизных товаров и т. д.
В 1996–1999 гг. наблюдается увеличение доли местных бюджетов в консолидированном бюджете страны. В условиях бюджетного дефицита одной из основных задач является аккумуляция средств в государственный бюджет для обеспечения бюджетных программ и мероприятий.