Предисловие...................................................................................................................................................................... 4
Глава 1. Понятие жилищного права............................................................................................................. 7
§ 1. Предмет регулирования жилищного права................................................................................................... 7
§ 2. Конституция Российской Федерации о праве граждан на жилище............................................... 15
§ 3. Содействие органов государственной власти и..................................................................................... 26
органов местного самоуправления гражданам в осуществлении права на жилище................. 26
§ 4. Основные принципы жилищного права....................................................................................................... 33
§ 5. Место жилищного права в системе права.................................................................................................. 37
Глава 2. Жилищное законодательство................................................................................................... 42
§ 1. Понятие жилищного законодательства Виды источников жилищного права......................... 42
§ 2. Федеральные жилищные законы как источники жилищного права............................................. 45
|
|
§ 3. Жилищное законодательство субъектов Российской Федерации как источник
жилищного права............................................................................................................................................................ 49
§ 4. Иные источники жилищного права................................................................................................................ 51
§ 5. Жилищное и гражданское законодательство........................................................................................... 51
§ 6. Действие жилищного законодательства.................................................................................................... 53
Глава 3. Жилые помещения Жилищные фонды........................................................................... 54
§ 1. Понятие жилого помещения.Виды жилых помещений и их назначение.................................... 54
§ 2. Понятие жилищного фонда. Недвижимость в жилищной сфере..................................................... 59
§ 3. Виды жилищного фонда...................................................................................................................................... 61
§ 4. Частный жилищный фонд................................................................................................................................... 63
§ 5. Государственный жилищный фонд............................................................................................................... 65
§ 6. Муниципальный жилищный фонд.................................................................................................................. 69
§ 7. Общественный жилищный фонд...................................................................................................................... 71
§ 8. Жилищный фонд в коллективной.................................................................................................................... 72
собственности.................................................................................................................................................................. 72
§ 9. Изменения в составе жилищного фонда..................................................................................................... 73
|
|
§ 10. Управление жилищным фондом.................................................................................................................... 75
Органы управления жилищным фондом................................................................................................................... 75
Государственная регистрация жилых помещений и учет жилищного фонда............................................. 76
Государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда............................... 79
Жилищно-эксплуатационные организации............................................................................................................. 81
Участие граждан в управлении жилищным фондом........................................................................................... 83
Глава 4. Обеспечение граждан жилыми помещениями и пользование ими..... 85
§ 1. Основные начала обеспечения граждан жилыми помещениями и пользования ими......... 85
§ 2. Виды использования гражданами жилых помещений....................................................................... 86
Глава 5. Договор найма жилого помещения социального
использования............................................................................................................................................................. 89
§ 1. Предоставление жилых помещений социального назначения....................................................... 91
Право граждан на получение жилого помещения в домах государственного, муниципального и
общественного жилищных фондов........................................................................................................................... 93
Основания признания граждан нуждающимися в бесплатном получении жилых помещений............... 95
Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий...................................................................... 98
Порядок предоставления гражданам жилых помещений социального использования......................... 102
Предоставление жилых помещений в первоочередном порядке................................................................... 103
Случаи и основания предоставления жилых помещений вне очереди......................................................... 106
Органы, предоставляющие жилые помещения................................................................................................... 108
Требования, предъявляемые к жилым помещениям социального использования, предоставляемым
гражданам..................................................................................................................................................................... 110
Норма жилой площади............................................................................................................................................... 111
Заселение освободившихся в квартире жилых помещений............................................................................ 113
Ордер на жилое помещение...................................................................................................................................... 115
§ 2. Заключение договора социального найма Пользование жилыми помещениями
социального назначения.......................................................................................................................................... 118
Порядок заключения договора социального найма............................................................................................. 118
Права и обязанности членов семьи нанимателя.................................................................................................. 119
Право нанимателя на вселение других граждан................................................................................................. 122
Сохранение жилого помещения за временно отсутствующими гражданами........................................... 124
Бронирование жилого помещения........................................................................................................................... 130
Право нанимателя на предоставление ему жилого
помещения меньшего размера взамен занимаемого............................................................................................ 133
Право на жилое помещение при переоборудовании
и перепланировке квартир и капитальном ремонте
жилого дома.................................................................................................................................................................. 134
§ 3. Изменение и прекращение договора социального найма жилого помещения...................... 137
Изменение договора социального найма................................................................................................................ 137
Расторжение договора социального найма........................................................................................................ 140
|
|
Выселение из жилых помещений.............................................................................................................................. 140
Глава 6. Договор коммерческого найма жилых помещений......................................... 149
§ 1. Понятие договора коммерческого найма жилых помещений....................................................... 149
Форма договора коммерческого найма жилого помещения. Срок в договоре коммерческого найма. 152
Права и обязанности сторон договору коммерческого найма жилого помещения................................. 153
§ 2. Изменение договора коммерческого найма........................................................................................... 155
§ 3. Расторжение договора коммерческого найма жилого помещения........................................... 155
Глава 7. Оплата жилых помещений и коммунальных услуг по договору найма жилых помещений.............................................................................................................................................................................. 157
§ 1. Отношения по оплате жилых помещений и коммунальных услуг............................................. 157
§ 2. Плата за пользование жилым помещением и коммунальные услуги по договору
социального найма..................................................................................................................................................... 158
§ 3. Льготы по оплате жилья и коммунальных услуг.................................................................................. 164
§ 4. Плата за пользование жилым помещением и коммунальные услуги по
договору коммерческого найма........................................................................................................................... 165
Глава 8. Договор поднайма жилого помещения
Вселение временных жильцов................................................................................................................... 167
Глава 9. Особенности обеспечения
жилыми помещениями отдельных категорий граждан................................................... 169
§ 1. Пользование служебными жилыми помещениями, общежитиями и другими
специализированными жилыми домами......................................................................................................... 169
Служебные жилые помещения................................................................................................................................. 169
Пользование общежитиями...................................................................................................................................... 172
|
|
Пользование другими специализированными жилыми помещениями (жилыми домами)....................... 175
§ 2. Обеспечение жилыми помещениями граждан, работающих и проживающих в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях................................................................................. 178
§ 3. Предоставление военнослужащим жилых помещений и пользование ими........................... 179
§ 4. Обеспечение жилыми помещениями граждан, направленных на работу за границу......... 182
§ 5. Обеспечение жильем беженцев и вынужденных переселенцев..................................................... 182
Глава 10. Приобретение гражданами жилых помещений в собственность. Пользование жилыми помещениями, принадлежащими гражданам................................................................ 184
§ 1. Основания приобретения гражданами жилых помещений в собственность.......................... 184
§ 2. Приватизация гражданами занимаемых ими жилых помещений............................................. 185
§ 3. Договор передачи приватизируемого жилья гражданам................................................................. 195
§ 4. Строительство гражданами жилых домов (индивидуальное жилищное строительство) 198
§ 5. Пользование жилым домом (квартирой), принадлежащим гражданину на праве
собственности................................................................................................................................................................ 200
§ 6. Обеспечение жилыми помещениями граждан, дома которых подлежат сносу в связи с
изъятием земельных участков.............................................................................................................................. 202
Глава 11. Право собственности на объекты общего пользования
в многоквартирном доме................................................................................................................................. 206
§ 1. Кондоминиум......................................................................................................................................................... 206
Понятие кондоминиума. Право собственности в многоквартирном доме................................................. 206
Управление кондоминиумом...................................................................................................................................... 209
§ 2. Товарищество собственников жилья........................................................................................................... 211
Порядок организации товарищества.................................................................................................................... 211
Органы управления товариществом собственников жилья........................................................................... 216
Имущество товарищества....................................................................................................................................... 218
Реорганизация и ликвидация товарищества....................................................................................................... 219
Глава 12. Получение гражданами жилых
помещений в домах жилищных и
жилищно-строительных кооперативов и пользование ими........................................ 221
§ 1. Организация жилищных и жилищно-строительных кооперативов.............................................. 221
Образование................................................................................................................................................................... 221
Устав кооператива..................................................................................................................................................... 222
Контроль за деятельностью кооперативов........................................................................................................ 222
Помощь государства кооперативам..................................................................................................................... 222
Прекращение деятельности кооперативов......................................................................................................... 223
§ 2. Членство в жилищном и жилищно- строительном кооперативе. Право граждан
на получение жилых помещений в кооперативе.......................................................................................... 224
§ 3. Права и обязанности члена жилищного и жилищно-строительного кооператива............... 225
Последствия перехода жилого помещения в собственность члена кооператива................................... 225
Наем жилых помещений.в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов...................... 229
Исключение из жилищного (жилищно-строительного) кооператива.......................................................... 229
Глава 13. Распоряжение жилыми помещениями........................................................................ 231
§ 1. Право распоряжения жилыми помещениями.......................................................................................... 231
§ 2. Договор купли-продажи жилого помещения
(жилого дома). Продажа квартир на аукционах........................................................................................... 233
§ 3. Договоры мены и обмена жилыми помещениями (жилыми домами)....................................... 239
§ 4. Договоры ренты и пожизненного содержания с иждивением....................................................... 244
§ 5. Договор дарения жилого помещения (жилого дома)......................................................................... 246
§ 6. Договор аренды жилого помещения........................................................................................................... 246
§ 7. Договор об ипотеке квартиры (жилого дома).......................................................................................... 249
Глава 14. Обеспечение сохранности жилищного фонда................................................... 253
§ 1. Обязанности наймодателя по обеспечению сохранности жилищного фонда..................... 253
§ 2. Обязанности граждан по обеспечению сохранности жилых домов и жилых помещений 255
Глава 15. Финансовое и налоговое регулирование в жилищной сфере............... 259
§ 1. Финансирование содержания жилищного фонда................................................................................ 259
§ 2. Правовое регулирование налогообложения в жилищной сфере................................................... 261
Налоги на недвижимость в жилищной сфере с граждан................................................................................ 262
Налоги на недвижимость в жилищной сфере с юридических лиц................................................................. 266
Глава 16. Ответственность за нарушение жилищного законодательства...... 268
Глава 17. Разрешение жилищных споров........................................................................................ 270
Приложение I................................................................................................................................................................ 274
Приложение II.............................................................................................................................................................. 278
Приложение III............................................................................................................................................................ 280
Рекомендуемая литература по курсу «Жилищное право»................................................ 283
Петр Иванович Седугин