Отступление первое

Капитальный ремонт

Интервью с отступлениями

О том, что многие салаватские дома нуждаются в капитальном ремонте, говорено не раз и не два. В связи с этим принятые в конце 2012 года законы № 271-ФЗ РФ и № 694-з РБ о новом порядке сбора средств на капитальный ремонт многоквартирных домов вызывают острый интерес собственников жилья.

Обычному человеку, не имеющему юридического образования и навыков «вчитывания» в законодательные акты, трудно разобраться в том, как и за чей счет теперь будет осуществляться капитальный ремонт домов. И конкретно — их собственного дома, в котором и крыша уже обветшала, и фасад облез, и инженерные коммуникации латанные-перелатанные. Строки закона, всякие там «согласно акту №…», «в соответствии с частью такой-то статьи такой-то», «статью 2 дополнить пунктом 61…», для обывателя являются такими дебрями, сквозь которые трудно продраться к сути изменений. А тем временем у многих в платежках за квартиру исчезла строка «капитальный ремонт». Вот и возникают у людей вопросы: что теперь будет? Доходчиво рассказать об изменениях в отношении сбора средств на капитальный ремонт многоквартирных домов мы попросили заместителя главы администрации ГО г. Салават Абузара Шамсутдинова.

— Абузар Кавиевич, чем вызвано принятие в России и, соответственно, в Башкортостане законов, изменяющих порядок сбора средств на капитальный ремонт многоквартирных домов?

— Тем, что жилищный фонд изношен более чем на 40-50%. И такая ситуация сложилась не только в нашем городе и даже не только в республике, но и по всей стране. Если эта тенденция будет продолжаться еще пять-семь лет, а государство и муниципалитеты не предпримут никаких шагов по восстановлению жилищного фонда, то вскоре часть домов придёт в негодное состояние, и их надо будет не ремонтировать, а сносить. Поэтому Госдума в конце 2012 года приняла закон № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», а Государственное собрание – Курултай РБ в июне 2013 года — закон № 694-з «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан». В соответствии с этими законами средства на капитальный ремонт теперь станут собираться иначе, чем это было ранее. (Напомню, что ещё в прошлом году средства, которые взимали с собственников на капитальный ремонт общедомового имущества, аккумулировались на счету управляющих компаний). При этом у собственников будет два пути сбора средств на капитальный ремонт. Первый: деньги аккумулируются у регионального оператора, то есть создаётся так называемый «общий котёл». Второй: образуется ТСЖ со специальным счётом в кредитной организации (банке), на который и собираются средства на капитальный ремонт, а собственники сами определяют, как эти средства расходовать.

— Какой путь лучше?

— Это решать собственникам каждого конкретного дома. Принцип «общего котла» (то есть перечисление средств региональному оператору) выгоден, в первую очередь, небольшим домам, которые не в состоянии профинансировать самостоятельно многие работы. Региональный оператор будет действовать по типу кассы взаимопомощи, выделяя деньги на капитальный ремонт тех домов, которые особенно остро в нём нуждаются. Потом жители постепенно возместят эти средства, перечисляя деньги, пока не наберётся вся истраченная сумма. Таким образом можно будет произвести капитальный ремонт всего общедомового имущества сразу, а не по частям, как было до сих пор.

ОТСТУПЛЕНИЕ ПЕРВОЕ

Как житель старой части города скажу, что для нашего дома приемлем, наверное, только такой путь. С проблемой капитального ремонта мы познакомились, что называется, вплотную. Дом наш капитального ремонта не видел лет 30 (если этот ремонт вообще был). Когда с обветшалой крыши начали падать прогнившие деревянные коньки (чуть ли не на головы жильцов), на собранные нами средства удалось отремонтировать только полкрыши: жители 24-х квартир за время реформ по строке «капитальный ремонт» собрали около 400 тысяч рублей, а ремонт всей крыши стоил примерно 800 тысяч рублей. Управляющая компания предложила нам платить по этой строке в несколько раз больше, чтобы отремонтировать всю крышу, но пенсионеры, которые живут в 17-ти из 24-х квартир, с таким финансовым бременем справиться не смогли. С создаваемым «общим котлом» у нас появляется хоть какая-то надежда на то, что можно будет произвести необходимый ремонт. — Другое преимущество системы «Региональный оператор» — государственный контроль за расходованием средств, — продолжает Абузар Шамсутдинов. — Гарантом его по 694 закону является правительство РБ. И контроль этот, как оно обещает, будет жёсткий: аудиторы (раз в год), госжилинспекция (ежеквартально) станут проверять каждую копейку расходов. Софинансировать фонд капитального ремонта будут Фонд содействия реформированию ЖКХ РФ и Министерство финансов РБ. Муниципалитетам тоже предоставляется право софинансирования капитального ремонта домов из местного бюджета (если в бюджете есть на это средства). К сожалению, пока механизм софинансирования до конца не отработан, и мы постоянно задаём этот вопрос на разных уровнях. Путь второй — сбор средств через ТСЖ. Здесь «общего котла» не будет, ТСЖ сможет расходовать только те средства, которые соберёт данный дом. Правда, можно будет взять кредит на полный капитальный ремонт, но отдавать его придётся с процентами, как и любой кредит. По моему мнению, такой вариант для нашего города, особенно для его старой части, менее желателен. Он подойдёт разве только для состоятельных собственников жилья, которые смогут софинансировать капитальный ремонт из своих личных средств.