2015-06-24
339
У С Т А В
муниципального образования «Город Вытегра»
(кодифицированный по состоянию
на июнь 2014 года)
Г. Вытегра
Год
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД ВЫТЕГРА»
(кодифицированный)
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Город Вытегра».
1. Муниципальное образование «Город Вытегра» является городским поселением. Статус городского поселения «Город Вытегра» установлен Законом Вологодской области от 6 декабря 2004 года №1113-ОЗ «Об установлении границ Вытегорского муниципального района, границах и статусе муниципальных образований, входящих в его состав».
Статья 2. Границы и состав территории муниципального образования «Город Вытегра».
1.Официальное наименование муниципального образования – муниципальное образование «Город Вытегра» (далее – город Вытегра).
2. Административным центром муниципального образования является город Вытегра.
3. Территорию муниципального образования составляют земли в административных границах города Вытегра независимо от форм собственности и целевого назначения.
4. Территория города Вытегра входит в состав Вытегорского муниципального района Вологодской области.
Статья 3. Официальные символы муниципального образования "Город Вытегра" и порядок их использования.
1. Город Вытегра может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Городским Советом муниципального образования «Город Вытегра» (далее Городской Совет). Официальные символы подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
2. Виды, перечень и порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Городского Совета.
(в редакции от 25 июня 2014 года)
ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ГОРОДА ВЫТЕГРА
Статья 4. Вопросы местного значения города Вытегра.
1. К вопросам местного значения города Вытегра относятся:
1.1. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета города Вытегра и контроль за исполнением данного бюджета.
1.2. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Вытегра.
1.3. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Вытегра.
1.4. Организация в границах города Вытегра электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
1.5. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Вытегра и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Вытегра, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Обеспечение проживающих в городе Вытегра и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством
1.7. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Вытегра.
1.8. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Вытегра.
1.9. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Вытегра.
1.10. Создание условий для обеспечения жителей города Вытегра услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
1.11. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Вытегра.
1.12. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Вытегра услугами организаций культуры.
1.13. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Вытегра, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Вытегра.
1.13.1. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Вытегра.
1.14. Обеспечение условий для развития на территории города Вытегра физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Вытегра.
1.15. Создание условий для массового отдыха жителей города Вытегра и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.
1.16. Формирование архивных фондов города Вытегра.
1.17. Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
1.18. Утверждение правил благоустройства территории города Вытегра, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города Вытегра (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Вытегра.
1.19. Утверждение генеральных планов города Вытегра, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Вытегра документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Вытегра, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Вытегра, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах города Вытегра для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель города Вытегра, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.
1.20. Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.
1.21. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
1.22. Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Вытегра от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.23. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Вытегра.
1.24. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
1.25. Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Вытегра, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.
1.26. Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднегопредпринимательства.
1.27. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Вытегра.
1.28. Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования.
1.29. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Вытегра.
1.30. Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
1.31. Осуществление муниципального лесного контроля.
1.32. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
1.33. Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Вытегра, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
1.34. Осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.
1.35. Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Вытегра сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.
1.36. До 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.
1.37. Осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Вытегра.
1.38. Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Вытегра, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
2. Органы местного самоуправления города Вытегра имеют право на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Вытегра:
1) создание музеев города Вытегра;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городе Вытегра нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Вытегра;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Вытегра;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Вытегра;
7) создание условий для развития туризма;
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
3. Органы местного самоуправления города Вытегра вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Вытегорского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местного бюджета города Вытегра в бюджет Вытегорского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Решение о передаче осуществления части полномочий города Вытегра принимается Городским Советом по предложению Главы города Вытегра.
Органы местного самоуправления Вытегорского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления города Вытегра о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Вытегорского муниципального района в местный бюджет города Вытегра в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определённый срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объёма межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления города Вытегра имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Городского Совета.
4. Органы местного самоуправления города Вытегра вправе решать вопросы, указанные в части 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Вологодской области, за счёт доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
5. По решению Городского Совета население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Вытегра работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения города Вытегра, предусмотренных пунктами 1.8, 1.9, 1.15, 1.18, 1.29 и 1.38 части 1 настоящей статьи.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города Вытегра в свободное от основной работы или от учёбы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырёх часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией города Вытегра.
