Экономический рост: понятие, цели, типы, факторы, измерение

Под экономическим ростом понимают долговременные изменения естественного уровня реального объема производства, связанного с развитием производительных сил на долгосрочном временном интервале, а не кратковременные взлёты и падения реального объёма производства относительно естественного значения.

По мнению Нобелевского лауреата С. Кузнеца, экономический рост – это экономическое развитие, при котором долгосрочные темпы роста производства устойчиво превышают темпы роста населения. В этом определении отражен новый феномен мировой экономической истории.

Понятие «экономический рост» связано с другими экономическими понятиями: экономическая динамика, экономическое развитие.

Экономическая динамика – развитие экономики на основе экономических законов данного способа производства, в ходе которого меняются количественные характеристики экономических процессов и явлений, их качественная структура, а также развиваются производственные отношения.

Экономическое развитие – абсолютные и относительные изменения макроэкономических показателей, характеризующих состояние экономики страны во времени в течение продолжительного периода. Экономическое развитие подразумевает как рост, так и устойчивость.

Первое отличие экономического развития от роста заключается в том, что развитие – более широкое понятие, чем рост, поскольку модели экономического роста отвлекаются от институциональных изменений. В научный анализ при исследовании содержания экономического развития вводятся такие понятия, как цель, задачи, мотивация, ценностные ориентации, институты, определяющие направленность развития. Непременным этапом экономического развития выступают формулировка цели и прогностическая оценка состояния экономической системы. Экономический рост концентрирует внимание на условиях и факторах, которые его определяют, стимулируют или ограничивают. На этом уровне анализа важны не столько цель и направленность развития, сколько степень эффективности использования ресурсов.

Второе концептуальное отличие экономического развития от роста состоит в определении места и роли человека и человеческих ресурсов. Механизм экономического роста включает труд человека в качестве одного из факторов роста наряду с капиталом, а критерием выступает увеличение объемов ВВП (ВНП) на душу населения. В экономическом развитии изначально определена двоякая роль человека: в качестве фактора производства и в качестве основного критерия развития. Возможен рост «без развития», а экономическое развитие происходит лишь там и тогда, где и когда осуществляется развитие человека, накопление человеческого капитала.

Третье различие обусловлено особенностями взаимодействия механизмов экономического роста и экономического развития с институциональной и природной средой. Различия прослеживаются в особенностях целенаправленного поведения системы, ориентированной на экономический рост и экономическое развитие. Экономический рост абстрагируется от институциональных изменений, ориентируя систему на экономически целесообразное поведение, которое обеспечивает прирост производства в расчете на душу населения. Экономическое развитие предполагает оценку направленности экономического процесса, определение цели, мотивов, средств достижения и сопровождается значительными институциональными изменениями.

Экономическая стабильность – изменение в одинаковых темпах, предотвращение и торможение спада.

Экономический рост имеет более важное значение, чем стабильность.

Основными конечными целями экономического роста являются:

1) повышение материального благосостояния населения,

2) поддержание национальной безопасности.

К промежуточным целямотносят:

1) увеличение среднедушевых доходов населения: достижение этой цели получит своё отражение в темпах роста НД на душу населения;

2) увеличение свободного времени: досуг является одним из жизненных благ.

Принято рассматривать аргументы «за» и «против» экономического роста.

Аргументами «за» являются следующие моменты:

- уровень жизни: экономический рост смягчает противоречия между неограниченными потребностями и скудными ресурсами;

- экономический рост и окружающая среда: чем выше темпы экономического роста, тем больше возможностей для финансирования природоохранных мероприятий;

- неравенство доходов: создаются стимулы для повышения уровня образования, квалификации, смены работы;

- внеэкономические соображения, именно высокий уровень жизни обеспечивает экономический рост и дает возможность всё большему числу людей «тратить время на образование и самореализацию».

Противники экономического роста выдвигают следующие аргументы:

- загрязнение окружающей среды: экономический рост позволяет получить дополнительные средства, которые освободили окружающую среду от вредных воздействий, но, с другой стороны, именно производство в расширенных масштабах становится источником вредного воздействия; следует усиленно разрабатывать экологические технологии, которые обеспечивали бы рост при минимальном вредном воздействии на окружающую среду;

- неспособность экономического роста разрешить все проблемы: экономический рост благодаря техническому прогрессу должен был бы устранять безработицу или, по крайней мере, её уменьшать, однако по мере внедрения современной техники всё больше людей становятся безработными; в первую очередь это относится к тем отраслям промышленного производства, в ходе интенсивной рационализации которых освобождается много рабочих мест, но в других отраслях, более восприимчивых к новым технологиям, может быть создано больше рабочих мест, чем высвобождено в результате внедрения новых технологий;

- отсутствие гарантий: быстрый рост и лежащее в его основе обновление технологий – порождает беспокойство и неуверенность среди людей. Работники любого уровня опасаются, что накопленные ими профессиональные навыки и опыт могут оказаться устаревшими по мере технического прогресса;

- экономический рост и падение человеческой духовной ценности. Производя больше, мы получаем при этом меньше радости. На протяжении двух столетий технического прогресса трудящиеся превратились из ремесленников и художников в придатки машин и утратили эстетическое и чувственное удовлетворение от работы. Экономический рост означает индустриализацию, массовое производство, которое не носит творческого характера и не приносит удовлетворения работнику, а также отчуждение трудящихся от принятия жизненно важных решений.

Вместе с тем общепризнанными являются следующие моменты:

- растущая экономика, которая обладает большей способностью удовлетворять новые потребности и решать социально-экономические проблемы как внутри страны, так и на международном уровне;

- экономический рост, обеспечивающий решение проблемы ограниченности ресурсов.

Измерение экономического роста осуществляется при помощи показателей темпов роста и прироста.

Темпы экономического роста – относительные показатели, характеризующие интенсивность динамики экономического развития. Они выражают отношение абсолютного уровня ряда динамики экономического явления в текущем или новом периоде, принятом за 1, и показывают во сколько раз уровень текущего периода больше базисного (когда темп > 1) или какую часть он составляет от уровня базисного периода (когда темп < 1).

Темп экономического роста рассчитывают в виде коэффициентов, если уровень базисного периода принять за 1, и в %, если уровень базисного периода принять за 100. На основе последних исчисляется темп прироста, равный разности темпа экономического роста, выраженного в % и 100. Анализируя темпы прироста, важно определять абсолютное содержание (цену) 1% годового прироста.

Стремление основных субъектов экономики к экономическому росту существовало всегда, независимо от того, какой уровень развития достигнут в обществе. Однако реальные условия не всегда позволяют реализоваться потенциалу роста. Благосостояние нации принято измерять ростом реального общественного продукта, но ценовое выражение продукта мало говорит о том, в каком объеме отдельный товар вносит свой вклад в общественное благосостояние и среди кого эти товары распределяются.

В США реальный ВОП с 1942 по 1944 гг. возрос на 50 млрд дол., в то же время не было отмечено никакого благосостояния народа, так как во Второй мировой войне США усиленно производили оружие.

Растущее число дорожно-транспортных происшествий с их серьезными последствиями или повышенное потребление табака или алкоголя также ведут к увеличению общественного продукта. Приведены примеры количественного роста, но это не означает роста общественного благосостояния, напротив, благосостояние нации падает. Чем неравномернее распределение доходов, тем меньшее влияние оказывает рост общественного продукта на благосостояние народа, так как прирост благосостояния поступает в пользу малого слоя населения. Экономический рост не должен ухудшать качество жизни людей, а повышать его. Поэтому концепция роста ВОП, ориентирующаяся на количественный рост, должна дополняться концепцией качества роста.

Понятие «качество экономического роста» связывается с усилением его социальной направленности. Основными составляющими качества экономического роста являются:

- улучшение материального благосостояния населения;

- увеличение свободного времени как основа гармоничного развития личности;

- повышение уровня развития отраслей социальной инфраструктуры;

- рост инвестиций в человеческий капитал;

- обеспечение безопасности условий труда и жизни людей;

- социальная защищенность безработных и нетрудоспособных;

- поддержание занятости в условиях растущего объема предложения на рынке труда.

Современное рыночное хозяйство характеризуется переходом к такому качеству экономического роста, как:

- исключительно интенсивный характер экономического роста, сопровождающийся повышением эффективности производства на основе достижений научно-технического прогресса, применения ресурсосберегающих технологий;

- вещественное накопление прироста производства, состоящее в основном из продукции тех отраслей, которые определяют технологический прогресс и обслуживают потребности человека. Например, в отраслях Западной Европы наиболее динамичными в 1980-е гг. были отрасли, выпускающие на рынке услуги, выработанные с помощью передовых информационных технологий и торгующие самой информацией. В 1984 г. суммарный доход европейского информационного рынка составил – 270 млн дол., а в 1991 г. – 5 млрд дол.;

- экономический рост, сопровождающийся установлением границ, за пределами которых экономическое развитие признаётся социально опасным. Введение ограничений диктуется необходимостью сохранения среды обитания человека и невоспроизводимых ресурсов.

Сегодня нет страны, в которой соблюдались бы все три условия в полной мере.

Незначительные изменения в темпах роста вызывают бурную реакцию экономистов в связи с тем, что:

- для США с реальным ВНП составляющим 3,995 млрд дол. разница между темпами роста в 3% или 4% выражается суммой 40 млн дол.;

- для населения бедной страны даже полупроцентное снижение в темпах экономического роста может означать переход от недоедания к голодной смерти, небольшие различия в темпах роста могут приобрести решающее значение.

На основании общественного продукта нельзя судить о содержательных аспектах роста:

· потери в благосостоянии не фиксируются (загрязнение окружающей среды, изменение климата, рискованные технологии, расточительство в использовании природных ресурсов);

· равномерность или неравномерность в распределении общественного продукта по социальным группам или географическим регионам не учитывается;

· не берутся в расчет свободное и рабочее время, стресс и прочие нагрузки на рабочем месте;

· значительная часть общественных благ попадает под двойной счет: у конечных потребителей и в виде предварительно созданной стоимости на предприятиях;

· производство в индивидуальных домашних хозяйствах, «соседская взаимопомощь» и «левая» работа не учитываются.

Условно выделяют три типа экономического роста:

интенсивный – увеличение производственного потенциала в результате совершенствования техники и технологии;

экстенсивный – увеличение производственных мощностей в результате увеличения количества используемых факторов производства;

смешанный (реальный) – увеличение производственных мощностей в результате увеличения качества используемых факторов производства и совершенствования техники и технологии.

Факторы экономического роста подразделяются на три группы.

Факторы спроса: для реализации растущего производственного потенциала экономика страны должна обеспечить полное использование расширяющегося объема ресурсов, для этого требуется повышение уровня совокупных расходов.

Факторы предложения включают количество и качество природных ресурсов, количество и качество трудовых ресурсов, объем основного капитала, технологии. Эти факторы делают производство возможным. Доступность большого количества лучших по качеству ресурсов позволяет увеличивать производство реального продукта.

Факторы распределения: для целесообразного использования производственного потенциала должно быть обеспечено не только полное вовлечение ресурсов в экономический оборот, но и наиболее эффективная их утилизация.

Общее представление о взаимодействии всех факторов может дать кривая производственных возможностей. Она наилучшим образом отражает сочетание вариантов выпуска разнообразной продукции, которая должна быть произведена при данном количестве и качестве природных, трудовых ресурсов и основного капитала на основе данного технологического потенциала. Экономический рост иллюстрируется сдвигом кривой производственных возможностей вправо. Рост количества и качества ресурсов и совершенствование технологии обеспечивают возможность такого сдвига; полная занятость и оптимальное распределение ресурсов существенны для его реализации.

В настоящее время экономический рост определяется и измеряется двумя взаимосвязанными способами:

- как увеличение реального ВНП или ЧНД за данный период времени;

- как увеличение за некоторый период времени реального ВНП и ЧНП на душу населения. Использоваться могут оба определения. Например, если в центре внимания находится проблема военно-политического потенциала, подходит первое определение. Но при сравнении жизненного уровня населения в отдельных странах и регионах явно более предпочтительным является второе определение. Так, ВНП Индии на 70% превосходил ВНП Швейцарии, однако по уровню жизни населения Индия отставала от Швейцарии более чем в 60 раз.

Под экономическим ростом следует подразумевать такое развитие национальной экономики, при котором темпы роста реального НД превышают темпы роста населения. Это позволяет рассматривать проблемы роста с позиции жителя страны, а не стороннего наблюдателя.

Государственная стратегия стимулирования экономического роста в развитых странах на разных этапах их развития имела свою специфику и брала на вооружение различные концепции, умело сочетая рецепты неоклассического, кейнсианского и неокейнсианского направлений.

Сложившаяся в США после «великой депрессии» 1929–1933 гг. система государственного регулирования была ориентирована преимущественно на управление факторами спроса, или совокупным спросом. Стимулирование расширения капиталовложений происходило на основе низких процентных ставок, ограничение – путём их повышения. Через общественные работы регулировалась занятость населения.

С приходом к власти неоконсерваторов во главе с Р. Рейганом была провозглашена новая экономическая политика, суть которой заключалась в переходе от экономики стимулирования совокупного спроса к экономике предложения на основе стимулирования инвестиций в машины и оборудование, перспективные технологии.

Сторонники экономики предложения сделали упор на факторы, повышающие производственный потенциал экономической системы. Наметились три направления воздействия государства на экономический рост:

- стимулирование НТП и развитие научных исследований;

- увеличение расходов на образование, подготовку и переподготовку квалифицированных кадров в государственном масштабе;

- глубокая перестройка налоговой системы.

Главной целью этой политики стали высокие темпы роста производства, решение социальных проблем: занятости, безработицы, бедности, повышение уровня доходов.