Безработица. Понятия, виды, последствия

Характерной чертой в рыночной экономике является неравномерность ее развития, которая приводит к изменению численности занятого населения и к существованию безработицы. Безработица существует не только в периоды спада, но и подъема деловой активности. Не всякие не работающий является безработным. Различают трудоспособное и не трудоспособное население. По статистике к нетрудоспособному относят людей моложе 16 лет, достигших пенсионного возраста и кто не работает по состоянию здоровья. Не все трудоспособное население участвует в общественном производстве. Например домашние хозяйки, выполняющие не оплачиваемую работу. Безработные отчаявшиеся найти работу и превратившие ее поиск. Инстутуциональное население. (Лица отбывающие срок), а так же кто не хочет работать. Из трудоспособной части выделяют экономически активную часть или рабочую силу. Экономически активное население или совокупная рабочая сила - это все то есть люди которые могут и желают работать. Экономически активное население разделяется на занятых и безработных.

Занятые - это часть экономически активного населения, которая имеет работу.

Безработные - та часть экономический активного населения, которая не имеет работы и находится в ее поисках.

Норма безработицы - отношение числа безработных к численности экономически активного населения выращенного в %. В зависимости от того какая причина лежит в основе безработицы, различают несколько ее видов.

1) фрикционная безработица - связана с объективным движением рабочей силы. С поиском и ожиданием работы. Это обусловлено тем, что одни добровольно меняют место работы, другие ищут новую работу из - за увольнения, третьи теряют сезонную работу. Четвёртые впервые ищут работу. Таким определенная часть рабочей силы на какой-то промежуток времени постоянно остается без работы. Обычно это 2-3% рабочей силы.

2) Структурная безработица - вызванная несоответствием структуры структуры спроса и с трактиры рабочей силы. К структурным безработным относят тех, кто вновь вступает в рабочую силу и не имеет никакой квалификации, чьи профессиональные навыки устаревают. Нтп все время рождает новые товары, технологии и целые отрасли. Поэтому сильно меняется структура спроса на рынке труда. Поэтому в целях приведения соответствия структуры спроса и предложения труда структурные безработные нуждаются в переподготовке и переквалификации. Неизбежность фрикционной и структурной безработицы приводят к тому, что понятие полной занятости или максимальный уровень занятости определяется как занятость, составляющая меньше 100% рабочей силы. Уровень безработицы при полной занятости = сумме фрикционной и структурной безработицы называется естественным уровнем безработицы. Наличие безработицы на естественном уровне обеспечивает безинфляционный экономический рост, а реальный объем ВВП, который с ним (естественным уровнем связан) называется потенциальным ВВП. Таким образом, решение проблемы обеспечения полной занятости для производства реального потенциального ВВП превращается в решение проблемы поддержания уровня безработицы на естественном уровне. Отклонение фактической безработицы от ее естественного уровня вызывает циклическую безработицу. Циклическая безработица это безработица возникшая в условиях спада производства, когда предложение рабочей силы превышает спрос на нее. Вынужденный характер данного вида безработицы порождается цикличность экономики и связан с движением экономического цикла. Наличие циклической безработицы говорит о неполном использовании трудовых ресурсов и приводит к недопроизводству ВВП. Разница между потенциально - возможным объемом ВВП в условиях полной занятности (q) и фактически достигнутым при наличии циклической безработицы (qфакт) составляет конъюнктурный разрыв. Между циклической безработицей и конъюнктурным разрывом существует устойчивая связь. Закон Оукена устанавливает зависимость между динамикой ВВП и уровнем полной занятости с одной стороны и уровнем циклической безработицы и величиной конъюнктурного разрыва с другой. Формально ее можно выразить (qp-qf)/qp=ko(uf-ue). Сущность закона Оукена. При росте циклической безработицы на 1% конъюнктурный разрыв (разница между потенциально возможным объемом ВВП и его фактической величиной) увеличивается на параметр Оукена. (К) или на к %. В соотвествии с законом каждый % прироста циклической безработицы связан с сокращением ВВП на 2,5%. Диапазон примерно от 2 до 5% Оукен установил 2,5%. Циклическая безработица по социальным и экономическим последствиям считается наиболее разрушительной. Государство принимает и все более совершенствует методы воздействия на снижение безработицы и вызываемых ею потерь. Политика государства на рынке труда осуществляется по 2 основным направлениям. Это регулирование уровня и продолжительности безработицы и социальная защита пострадавших от нее. Инструментами ее реализации выступают стимулирование создания новых рабочих мест и спроса на труд. Осуществление мер по сохранению и повышению уровня занятости на предприятиях - выплата пособий по безработице. - законодательное регулирование условий найма и использование рабочей силы. - налаживание информации о наличии свободных рабочих мест.