Александр Севастьянов

ПРИЛОЖЕНИЕ: МАТЕРИАЛЫ СЪЕЗДА

I.

РЕЗОЛЮЦИЯ

Первого Съезда славян Ставропольского края

г. Ставрополь, 02 ноября 2013 г.

В современных условиях проблема сохранения единства Российской Федерации остается одной из наиболее важных и актуальных. Исторический опыт учит, что недооценка роли национального фактора ведет к накоплению огромного конфликтного потенциала, который может служить угрозой целостности страны.

В сложившихся условиях проведение Первого Съезда славян Ставропольского края выступает необходимой мерой как одна из форм непосредственного осуществления власти народа, предусмотренная ст. 3 Конституции Российской Федерации. Целью созыва Съезда является объединение славян Ставропольского края, создание органа отстаивания их прав и интересов в Ставропольском крае. Этот орган должен быть сформирован и контролироваться не властью, а самим народом. Предпринимаемые действия направлены на обеспечение и укрепление единства и целостности России, процветания и развития её граждан, вне зависимости от их национальности.

По итогам состоявшегося обсуждения вынесенных для рассмотрения на Съезд вопросов, Съезд считает необходимым высказать консолидированную позицию всех делегатов по следующим важнейшим вопросам.

Первое. Роль русского народа. Съезд считает необходимым закрепить в Конституции Российской Федерации, государствообразующую роль русского народа, с внесением изменений во все взаимосвязанные федеральные и региональные нормативно-правовые акты.

Второе. Равноправие субъектов Российской Федерации. Требуем от власти всех уровней:

– соблюдения ст. 5 Конституции РФ, согласно которой все субъекты РФ равноправны между собой;

– уравнять в правах и обязанностях по налоговым нормативам, дотационным платежам и трансфертам (из расчета одного жителя), тарифам на электроэнергию, воду и газ все субъекты Юга Российской Федерации;

– пересмотреть нормативы налоговых поступлений в пользу бюджетов регионов и муниципалитетов; оставлять не менее 70 % налоговых платежей в бюджетах регионов, собранных от всех субъектов, осуществляющих свою хозяйственную деятельность и проживающих на территории регионов, вне зависимости от места регистрации головного юридического лица. Не менее 50% налоговых платежей оставлять в распоряжении муниципального образования.

– в дальнейшем считаем необходимым инициировать процесс изменения статусов всех субъектов РФ в сторону их унификации и формирования по территориальному принципу.

Третье. Неделимость Ставропольского края. Ставропольский край должен быть целостным, единым и неделимым субъектом России.Любая попытка разделить его, выделить или наделить «особым статусом» какую-либо часть может послужить толчком к нарушению равновесия на Северном Кавказе. Съезд считает необходимым принять меры к недопущению любых попыток к разделению Ставропольского края, даже на уровне обсуждения.

Вопрос о статусе городов-курортов КМВ, изменении границ горно-санитарной охраны, застройки, передаче источников в частные руки вынести на краевой референдум. До проведения референдума, с целью недопущения «Аральской катастрофы» на КМВ, Государственной Думе Ставропольского края, Губернатору Ставропольского края объявить мораторий на вышеуказанные действия на Ставропольской части КМВ с момента опубликования данного требования народа.

Четвёртое. Конституционное формирование органов власти.

Требуем от Президента РФ и законодательной власти России:

– провести реформу избирательного законодательства обеспечивающую прямые и прозрачные выборы, введение действенных механизмов отзыва всех выбранных лиц;

– ввести уголовную ответственность за фальсификацию итогов выборов, за использование административного ресурса в преддверии и во время выборов. Данные преступления ввести в раздел УК РФ «Преступления против государственной власти»;

– незамедлительно провести судебную реформу, возродив институт выборности судей и народных заседателей, обеспечивающий независимость суда;

– через всероссийский референдум поставить вопрос о лишении льгот и привилегий всех лиц с особым правовым статусом;

– строго придерживаться положений Конституции РФ о светском характере государства, вопрос о строительстве культовых сооружений решать только на городских, районных и поселковых референдумах.

Пятое. Миграционная политика. Съезд требует от власти всех уровней:

– формировать миграционную политику в стране и крае с соблюдением приоритета интересов русского и других коренных народов, с учетом мнения русских организаций, а также существующих нормативов плотности населения;

– ввести визовый режим со всеми странами СНГ, кроме Республики Беларусь и Украины;

– включить Ставропольский край в программу переселения русских с территории стран СНГ и ближнего зарубежья как приоритетного региона РФ;

– возобновить действие Закона Ставропольского края от 24.06.2002 N 27-кз "О мерах по пресечению незаконной миграции в Ставропольский край".

Съезд требует от Губернатора Ставропольского края и глав администраций муниципальных образований внедрить систему ежегодных отчетов перед общественностью по мониторингу этнодемографического баланса, о предпринятых мерах по недопущению снижения удельного веса русских в районах и в крае в целом, а также по миграции, как незаконной, так и законной, в том числе внутренней.

Аналогичным образом вести мониторинг этнической преступности.

Шестое. Национальная политика. Съезд не поддерживает Стратегию национальной политики России до 2025 года как не отражающую интересы и не защищающую права русского народа и предлагает Президенту РФ и Правительству России пересмотреть ее с учетом государствообразующей роли русского народа.

Съезд требует от Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края разработать краевую программу по финансовому стимулированию повышения рождаемости русского и славянского населения Ставропольского края.

Седьмое. Популяризация русской культуры и здорового образа жизни.

Съезд считает необходимым:

– поддерживать и развивать в Ставропольском крае в качестве приоритетных программы по возрождению и укреплению русской культуры. Внедрить чётко выраженные национально-ориентированные и патриотические элементы в программы по воспитанию в детских садах и обучению в школах;

– разработать и внедрить на уровне краевого закона программу по развитию и поощрению здорового образа жизни граждан Ставропольского края, ввести ограничения по распространению социально-опасных товаров (табак, алкоголь).

– принять срочные меры к недопущению разрушения и разграбления курганов и других культурно-исторических памятников. Съезд считает необходимым обратиться к Губернатору Ставропольского края с предложением добиться федеральных ассигнований на археологические раскопки в уникальном с точки зрения археологии Ставропольском крае.

Восьмое. Вовлечение общественности в процесс управления.

Съезд считает необходимым сформировать постоянно действующий орган по представлению и защите интересов русского и славянских народов в Ставропольском крае, организации взаимодействия с органами власти, другими общинами и диаспорами.

Девятое. Иные системные проблемам русского народа в Российской Федерации.

– Коррупция. Съезд требует от власти начать реальную, а не бутафорскую и избирательную борьбу с коррупцией в России, немедленно ратифицировать статью 20 конвенции ООН против коррупции.

– Реформа образования. Съезд считает, что замена классической системы преподавания на так называемое «модульное» приведет к воспитанию населения с мозаичной, лоскутной картиной мира и требует возврата к классической системе образования.

– Съезд требует отменить любые национальные квоты поступающим в ВУЗЫ, как ведущие к коррупции, ведущие к снижению качества образования и квалификации выпускников учебных заведений.

– Ювенальная юстиция. Съезд требует немедленного сворачивания всех антиконституционных и антисемейных технологий в сфере детства, слепо скопированных с культурно чуждых России западных ювенальных технологий.

– Казачий вопрос. Съезд призывает различные казачьи организации к скорейшей консолидации для возрождения казачества.

– Экология. Считаем необходимым реализовать механизм общественного экологического контроля на территории Ставропольского края, разработать и реализовать комплекс мер по сохранению уникальной природной зоны Кавказских минеральных вод, пресечению её варварской эксплуатации и застройки.

Поручить Оргкомитету Съезда организовать его рассылку всем заинтересованным лицам.

Съезд славян Ставропольского края по итогам своей работы направляет данную резолюцию Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации, Государственную Думу Российской Федерации, в Общественную палату Российской Федерации, Губернатору Ставропольского края, в Думу Ставропольского края и другие государственные органы.

II.