Рекреационные освоенность и обеспеченность территории

Территория считается освоенной в рекреационном отношении, если ее рекреационные ресурсы вовлечены в туристскую индустрию, то есть на их базе функционируют какие-либо туристские предприятия. Следовательно, чем больше предприятий, тем более освоена территория.

Освоенность территории – это числовой показатель. Его рассчитывают в соответствии с данными, представлеными в статистических сборниках. В настоящее время из российских статистических изданий можно почерпнуть следующие сведения по регионам:

1. Площадь территории (S (в тыс. км²));

2. Численность населения (N_насел. (в тыс. чел.));

3. Число мест в гостиницах (N_{гост .});

4. Число мест в рекреационных учреждениях – в статистических сборниках их называют ССР, т.е. специализированные средства размещения (N_CCР)

5. Общее число мест в средствах размещения (N_мест).

Расчеты осуществляют в двух направлениях: определяют соотношение мест как с площадью, так и с численностью населения (для того, чтобы определить – а насколько местное население обеспечено метами отдыха, и есть ли в регионе резерв для приема туристов).

Таким образом, в расчетах используют два показателя:

1. Абсолютная освоенность (А)

2. Абсолютная обеспеченность (О)

Абсолютная освоенность – это плотность рекреационных учреждений и предприятий размещения, иными словами рекреационные предприятия учитываются в соотношении с площадью территории (S). Однако, емкость рекреационных учреждений разная. Например, санатории могут быть вместимостью и на 1,5 тыс. мест, а базы отдыха – всего лишь на 50. Таким образом, для точного подсчета используют показатель N_мест – общее число мест в рекреационных учреждениях.

Также необходимо учесть и следующий момент. При рассмотрении довольно крупных регионов, где, например, рекреационная сеть практически не развита, мы в конечном итоге можем получить число, гораздо меньшее единицы с тысячными, десятитысячными долями и т.д.. Поэтому, чтобы результат был приближен к целому числу, или был даже больше единицы, абсолютную освоенность рассчитывают по укрупненным показателям, т.е. не на каждый квадратный километр, а на каждую тысячу квадратных километров. Единицей измерения в этом случае будет: мест/1000 км²:

A=	Nмест
S (в тыс. км2)

Таким же образом рассчитывают туристскую освоенность:

At=	Nгост
S (в тыс. км2)

и рекреационную освоенность:

Ar=	NССР
S (в тыс. км2)

В соответствии с полученными результатами регионы делятся на:

1. сверхосвоенные	–	> 500 мест/1000 км2
2. освоенные	–	300-500 мест/1000 км2
3. среднеосвоенные	–	100-300 мест/1000 км2
4. малоосвоенные	–	50-100 мест/1000 км2
5. слабоосвоенные	–	1-50 мест/1000 км2
6. неосвоенные	–	<1 мест/1000 км2

Второе направление расчетов – это обеспеченность территории: соотношение числа мест в численностью населения. Это тоже укрупненный показатель, единицы измерения – мест/1000 чел.

Принцип расчета такой же.

Абсолютная обеспеченность:

О=	Nмест
Nнасел. (в тыс. чел.)

Туристская обеспеченность:

Оt=	Nгост
Nнасел. (в тыс. чел.)

Рекреационная обеспеченность:

Оr=	NССР
Nнасел. (в тыс. чел.)

Однако, с выбором критериев дело оказалось сложным, поскольку обеспеченность в РФ в настоящее время вообщеникто никогда по регионам не считал, поэтому и сравнивать было не с чем.

Поэтому в исследовании этого вопросы внимание было обращено на те нормативы, которые были приняты еще в Советском Союзе. Тогда считалось, что, если регион достигал показателя в 100 мест/1000 чел., значит данная территория полностью обеспечила своих местных жителей местами отдыха, да еще и на туристов «осталось».

В реальности, даже в советские времена при невероятно интенсивном развитии туризма и курортного дела, когда были весьма внушительные субсидии из государственного бюджета на развитие регионов в отношении рекреации и туризма, ни один из субъектов такого норматива не достиг.

Самый обеспеченный в этом отношении регион был Краснодарский край, который достиг показателя 35 мест / 1000 чел.

Так вот. При градации критериев мы и отталкивались от этой цифры.

Соответственно, по обеспеченности рекреационные районы делятся на:

1. сверхобеспеченные	–	> 35 мест/1000 чел.
2. обеспеченные	–	> 6 мест/1000 чел.
3. среднеобеспеченные	–	4-6 мест/1000 чел.
4. малообеспеченные	–	2-4 мест/1000 чел.
5. слабообеспеченные	–	1-2 мест/1000 чел.
6. необеспеченные	–	<1 мест/1000 чел.