9.1. Определение, направления и содержание управления
213
Система управления может быть эффективной лишь при условии четкого взаимосвязанного функционирования всех указанных элементов. Принципиальный подход к совершенствованию системы управления - повышение быстродействия и качества работы одновременно всех элементов,
Содержание управления службой медицины катастроф отражает все многообразие и сложность задач, решаемых службой в мирное и военное время, и включает три группы мероприятий:
• мероприятия по поддержанию постоянной готовности службы;
• мероприятия по подготовке медико-санитарного обеспечения в ЧС;
• мероприятия по руководству силами и средствами службы медицины катастроф в ходе выполнения поставленных задач (рис. 39).
Управление Всероссийской службой медицины катастроф
Напгхшления управления
Подготовка
медико-санитарного
обеспечения в ЧС
Руководство
медико-санитарным
обеспечением при ликвидации
последствий ЧС
Принятие решений Планирование Организация выполнения принятого решения Организация взаимодействия
Организация управления Помощь объектам управления и контроль Психолого-воспитатсль-ная работа с персоналом службы
Уточнение решений (принятие новых решений) Уточнение планов работы Уточнение действующей организации медицинского обеспечения Восстановление (улучшение) взаимодействия Восстановление (улучшение) управления Помощь объектам управления и контроль
Рис. 39. Содержание управления Всероссийской службой медицины катастроф,
Мероприятия, объединенные в эти группы, по содержанию специфичны и существенно различаются. Однако, с точки зрения управления, методы их выполнения остаются практически аналогичными и включают: непрерывный сбор (добывание), изучение, обобщение и анализ данных обстановки; принятие (уточнение) решения и планирование; доведение задач до подчиненных (уточнение задач подчиненным); орга-