Пока они маленькие, о них говорят с надрывным состраданием, как о бездомных собаках. Со страхом и брезгливостью — когда они вырастают. В сиротских учреждениях воспитываются сейчас 700 тыс. детей. Почти все они имеют родителей. После выхода из детских домов 30% этих ребят становятся бомжами, 20% — преступниками, 10% заканчивают жизнь самоубийством... Откуда берутся дети?
Все чаще детишек оставляют в роддоме женщины от 14 до 17 лет (в 1995 г. таких было более 55 тыс.). В три года их распределяют по детдомам: «физиологические» — для нормальных детей и «вспомогательные» — для отсталых. Тест на отсталость — умение говорить и ходить. 60% «абитуриентов» из домов малютки отсеиваются в специнтернаты. Второй экзамен на «норму» они сдают в 5 лет. Если ребенок на вопрос: «Земля круглая?» отвечает: «Не знаю», в его личном деле появляется отметка: «олигофрен в стадии дебильности».Только в 1994 г. таким образом были «выявлены» 103 тыс. ребят.
Медицинские же эксперты из Швейцарии после обследования московских специнтернатов заключили, что действительно больных детей в них всего 5-10%. Зато к моменту выпуска даже «нормальные», как правило, имеют диагноз: «нервно-психические расстройства с интеллектуальной недостаточностью» и «эмоционально-волевая незрелость». Лишь 3% выпускников способны овладеть самой примитивной профессией. Впрочем, дожить до выпуска суждено не всем. 109-й интернат отдыхал в пионерском лагере. В тот день ребята собирались купаться. Всех построили, пересчитали. Не хватало только Лешки Королева, «отказника» (от него отказались родители) из третьего класса. Он украдкой смотрел видак в «воспитательской». Из-за этого купаться никого не пустили. Били Лешку восьмером — ребята из восьмого и девятого классов. Умер он той же ночью в больнице...
|
|
Этот случай мне рассказали в Общественном комитете защиты прав воспитанников детских домов и школ-интернатов. И он не единичен, 98-й интернат для слаборазвитых детей местные жители обходили стороной: «здесь живут бандиты».
164 Комитет социальной защиты населения Пермской области (www.social.perm.ru).
165 Бурлакова А.А. Организация внеучебной деятельности детского дома по присвоению детьми-си
ротами социальных ценностей (www.tula.net).
Анкетирование воспитателей выявило, что 100% считают духовно-нравственное воспитание наиважнейшим, но лишь 4% смогли назвать несколько ценностей, входящие в структуру такого воспитания. Выяснилось, что педагоги детдомов и интернатов не умеют организовать воспитательный процесс.
Согласно подсчетам экспертов, во всем мире более 100 млн детей проводят значительную часть своего детства в детских учреждениях. У большинства из них есть родители, которые вынуждены (из-за бедности, болезни, нежелательной беременности, дисфункции семьи или из-за войны) отдать своих детей на попечение государства. Такие учреждения включают в себя сиротские учреждения, больницы, государственные дома или интернаты, а также учреждения для инвалидов. Вне зависимости от их положения и ситуации многие из детей, попавших в такие учреждения, никогда из них не выходят, другие на всю жизнь получают психические травмы либо физические увечья, вызванные пренебрежением или насилием, а также самим фактом длительного нахождения в искусственной среде — коллективе таких же детишек в окружении наемного персонала.
|
|
Сама структура учреждений, их деление по возрастным признакам (дома ребенка, дошкольные и школьные детские дома, школы-интернаты), особенности проживания в них детей способствуют разрушению родственных связей, усугублению чувства одиночества, незащищенности. У выпускников детских домов возникают проблемы адаптации к современным условиям жизни, трудности с поиском работы, созданием семьи, воспитанием своих детей.
В Финляндии существуют такие же проблемы, как и у нас — наркомания, пьянство, иждивенчество. Но, по крайней мере, там есть социальное сопро-
Здание все в решетках и замках. За десять лет более 100 воспитанников «переехали» отсюда в колонии для несовершеннолетних. Интернат закрыли после скандала с девятилетним Сашей Его-рушкиным «из-за финансовых нарушений». Саша опоздал на урок. Вечером девятиклассник К. Балабанов «воспитывал» его с помощью «мор-
ковки». «Морковка» — это туго скрученное полотенце, смоченное в воде. «Жертву» заставляют поднять руки и бьют по почкам... (За помощь в воспитательном процессе сотрудники интерната расплачивались, как правило, гуманитарной помощью и алкоголем.) Сашу похоронили в тот же день. Очень тихо. На запрос прокуратуры больница ответила, что ребенок умер от острого лейкоза...
Больше всего поступает в комитет жалоб на жестокое обращение с детьми. А во время проверок обычно обнаруживается массовое исчезновение гуманитарной помощи, ранняя беременность, венерические заболевания и наркомания. В шести проверенных интернатах из 20 воспитанниц, сделавших аборт в 1995 г., 12 девочкам не было и 13 лет. В каждом интернате в среднем по 15 человек стоят на учете у наркологов. Жизнь на острове
У входа в детский дом — ПТУ № 8 меня встретил ОМОН. Уже три месяца «черные береты» несут здесь круглосуточное дежурство. Всего тут 74 воспитанника, У каждого свое «основание». Больше всего тех, чьи родители лишены родительских прав. Один мальчик — «по договоренности» из благополучной семьи. Он токсикоман. Живут ребята в комнатах на четыре человека. В каждой — обязательно магнитофон. Почти все стены увешаны плакатами с рок-группами. Один только мальчишка из девятого класса повесил красивое деревянное панно — сделал сам. «Удобства» в конце коридора. Одеты все прилично. Фирменные джинсы, майки, жилетки. Это гуманитарная помощь. Ребята в ПТУ получают стипендию 40 тыс. руб. (Им еще повезло. В других домах стипендия сохранилась с советских времен — 40 р.) Только за последний год здесь сменились около 40 воспитателей. Почти десять воспитанников
вождение семьи, ее исследование. Родителей не лишают родительских прав. На время решения проблем ребенку предоставляют возможность жить в учреждении домашнего типа, которое не имеет ничего общего с нашими детскими домами. Психологи работают и с ребенком, и с его родителями. Если необходимо — им предлагают профессиональную подготовку, трудоустраивают. Главная задача при этом — не отдать ребенка в приют, а сохранить полноценную семью.
|
|
В США около 80% сирот и социальных сирот живут в патронатных семьях. В Израиле 80% детей находятся в специальных учреждениях (группах).
Деинституциализацией детей за рубежом активно занимаются многие организации и общественные фонды, в том числе «Kidsave international» («Международное спасение детей») и «Children of the world» («Дети мира»). Они надеются, что к 2025 г. системы призрения сирот во всем мире будут реорганизованы таким образом, что каждый осиротевший, брошенный, потерянный ребенок или ребенок-инвалид будет расти в заботливых семьях или в условиях семейного типа, вне учреждений.
Сегодня в России все большее развитие получают разнообразные формы передачи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан. Среди этих форм можно выделить усыновление (национальное и международное), опеку и попечительство, приемные и патронатные семьи, детские дома семейного типа, детские деревни, поселки, общины, где условия проживания приближены к семейным.
Усыновление (удочерение) — это специальная мера защиты ребенка, при которой юридически устанавливаются родственные связи между ребенком и че-
были в бегах. Комиссия недосчиталась семи холодильников и одинадцать телевизоров, подаренных спонсорами. Зато были обнаружены «левые» трудовые книжки, просроченный сок в столовой и полное отсутствие каких-либо документов на десять ребят...
Директора поменяли. Новый директор С. Костен-ко начала с того, что предложила ребятам пойти в бухгалтерию и самим проверить все доходы и расходы. Такое доверие помогло ей найти общий язык с воспитанниками.
Детдому выделяется в среднем по 87 млн руб. в месяц. Этих денег хватает только на еду и зарплату персонала. Кормят ребят шесть раз в день, и на столах у них даже зимой есть фрукты (на каждого 24 тыс. руб. в день). А зарплата в среднем — 350 тыс. руб.
В этом месяце Департамент образования перечислил им 31 млн. руб. на «приданое» выпускников. Если следовать постановлению правительства от 1992 г., то ребятам должны дать не только жилье (место в общежитии), но и полный комплект одежды, обуви на все сезоны, а также необходимую мебель и посуду. На выделенные деньги им смогли купить лишь стол, стул и набор посуды. Недавно здесь было ЧП. Погибла девочка. Поехала на мотоцикле с какими-то ребятами и... Все
|
|
четверо были пьяны. Аллу Шпеклер хоронили всем домом. Деньги взяли из «питания». Никто не знал, что у нее есть родные. Но возле гроба появилась бабушка с... 20-летним мужем. Среди «домашних» людей В тот день в коридорах было пусто. Все готовились к экзаменам. Экзамены по общеобразовательным предметам здесь проводят впервые. До сих пор оценки ставились лишь по спецпредмету. Мальчикам — по столярному делу, девочкам — по швейному. Другой альтернативы нет почти во всех сиротских учреждениях, предусматривающих профессиональную подготовку. Между тем на нашем рынке труда эти ремесла остаются невостребованными. СВ. Костенко мечтает с будущего года ввести парикмахерское дело, подготовку секретарей-референтов и автодело. А ребята пока сидят на непривычных консультациях по русскому и литературе и думают о будущем. «Я не представляю, как жить одной в этом большом и красивом городе, юворят, это совсем не страшно. И все-таки здравствуй, новая жизнь! Принимай меня такую, какая я есть, но иногда щади меня и дай мне шанс найти свое место среди домашних людей» (из выпускного сочинения Калининой Юлии). Сокращено по источнику: Аргументы и факты. 1996. №29.
ловеком или супружеской парой, не являющимися его родными отцом и матерью. С правовой точки зрения оно означает установление между усыновителем (его родственниками) и усыновленным ребенком (его потомством) правоотношений (личных и имущественных), аналогичных существующим между кровными родителями и детьми. С помощью анкетирования и тестирования специалисты определяют требуемые черты усыновителя, а именно возраст, пол, социальная принадлежность, жилищные условия, наличие собственных детей и их возраст, профессия и место работы, религиозные убеждения, доход, состояние здоровья, занятия в свободное время, мотивы, по которым он собирается взять в семью детей, стиль супружеских отношений, стиль воспитания собствен-
ныхдетей, понимание молодежных проблем, отношение к кровным родителям приемных детей.
Семья усыновителей по существу является новой юридической и фактической семьей ребенка, в которой он обретает статус родного ребенка. Ребенок может получить фамилию усыновителей и даже новое имя. Все права и обязанности усыновленного ребенка приравниваются к правам и обязанностям родных детей. Усыновление ребенка осуществляют местные органы исполнительной власти в лице органов опеки и попечительства; усыновление устанавливается решением суда. Усыновление допускается в случаях, если не представилось возможности передать их на усыновление родственникам или другим российским гражданам. При этом важнейшими моментами в усыновлении выступают добровольное согласие и интересы самого ребенка. Существует даже тайна усыновления и наказание за ее разглашение. Она нужна для того, чтобы ребенок, повзрослев и узнав, что у него «ненастоящие» родители, как у всех, не испытывал комплекса неполноценности. В крупном городе легко сохранить анонимность, но в малых городах все друг про друга все знают.
Усыновление иностранцами допускается лишь в тех случаях, если нет желающих среди россиян. Правда, из-за сложной экономической ситуации в нашей стране количество случаев усыновления за последние годы сократилось, а количество детей-сирот между тем все растет. Зато резко набрало популярность зарубежное усыновление. Очень много детей усыновляют пары из США, в том числе детей-инвалидов, от которых отказываются отечественные усыновители. К началу 2004 г. усыновлено иностранцами уже 7 тыс. российских детей-сирот.
Иностранцы берут даже детей с врожденным сифилисом — тех детей, к которым, как говорят специалисты, никто из отечественных усыновителей близко не подойдет.
Статистика такова, что практически три четверти усыновлений российских детей производятся иностранными гражданами. Россияне берут детей неохотно. Не последнюю роль в этом играет и чиновничья волокита. Но по международному усыновлению мы на втором месте после Китая. Получается, что иностранцев чиновничья волокита не пугает?
Усыновив ребенка, семья берет его на свое полное обеспечение, а поддержка государства сводится к регулярным проверкам. Куда проще патронатным
воспитателям, которые получают и выплаты на содержание ребенка, и зарплату. В итоге происходит «переток кадров» из усыновителей в «патронаты».
Самыми распространенными формами устройства ребенка на воспитание в семью остаются опека и попечительство. Это один из древнейших институтов надзора за детьми. Художественная литература полна примеров достойного и недостойного опекунства, когда на богатеньких детишках наживались нечестные взрослые, часто близкие или дальние родственники, проматывая их состояние, заставляя опекаемых делать все, что им захочется.
Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а попечительство — над несовершеннолетними от 14 до 18 лет. В нашей стране функции опеки могут выполняться гражданами, воспитательными, лечебными, образовательными и иными детскими учреждениями, а также самими органами опеки и попечительства. По закону опекуны и попечители обязаны проживать с ребенком одной семьей, получая известное вознаграждение, — социальные выплаты, адекватные реальным затратам на одного ребенка в месяц. Дети, находящиеся под опекой или попечительством, сохраняют право на общение со своими родителями и родственниками.
Опека не прекращается после 14-летнего возраста, а автоматически переходит в попечительство. Зато после вступления в брак или после 18 лет то и другое прекращается. Человек считается социально и экономически взрослым.
Понятие приемной семьи появилось в постсоветское время, а в советское время применялась формула «детский дом семейного типа», по сути обозначавшая ту же приемную семью. Семейный детский дом создан по инициа-
Врезка
И. Росинская