Пожилые за рубежом

Во многих странах пенсионеры как будто заново начинают жить — пу­тешествуют, организуют всевозможные клубы, в том числе клубы одногодок и клубы для пожилых, они занимаются благотворительностью, обучаются «безопасности в экстремальных условиях старости» и т.д.

За рубежом для пожилых людей создают специальные дансинги, одно­дневные профилактории, отдельные экскурсионные программы, особые спортивные площадки в парках, где старики катают по песку металличес­кие шары, площадки для мини-гольфа и т.д. У немцев, американцев и анг­личан даже есть такой вид туризма — возрастной. Для него характерна, на­пример, одна пешая экскурсия в три дня продолжительностью не больше 2 ч. Ныне в Китае все больше и больше развивается «пенсионный туризм», ха­рактерный для стран Запада, где вышедшие на пенсию граждане имеют до­статочно пенсионных накоплений, чтобы путешествовать по миру.

Для тех, кому предстоит вскоре уйти на пенсию, в европейских странах, начиная с 1960-х гг., организуются «курсы будущего пенсионера»: люди

³¹ См.: Atchley R. С. The social forces in later life: An introduction to social gerontology. Belmont, CA, 1972; Gutmann D. Reclaimed powers: Toward a new psychology of men and women in later life. N.Y., 1987; Herzog, A.R., House J.S. Productive activities and aging well // Generations. 1991. Vol. 15 (1). P. 49-54.

предпенсионного возраста, чувствовавшие себя неуютно на пороге новой жизни в связи с возможными изменениями в отношениях с семьей и обще­ством, собирались в рабочее время или на досуге, чтобы обсудить в присут­ствии консультантов интересующие их проблемы. Так, в Германии известен «Касселевский проект». Суть его — научить человека, вступающего в стар­ческий период, справляться с проблемами, которые присущи старости.

В западном обществе, где высоко ценится независимость человека и не­вмешательство в его частную жизнь, значительная часть этих средств рас­ходуется на создание условий, позволяющих пожилым и престарелым сохра­нять такую независимость и относительную самостоятельность. На практике

это означает наличие в стране высоко­развитой системы пенсионного обес­печения, при которой размер пенсии в среднем составляет 70% от заработка людей, получаемого в возрасте 45—64 лет. В Швеции процент замещения высокий: пенсии выплачиваются в раз­мере 65% от заработной платы, а посо­бия по безработице и болезни — до 90%³².

Швеция являет собой пример высокоразвитой страны, которая значитель­ную часть своего валового национального продукта расходует на социальные нужды. Выплата пенсионного пособия и оказание дополнительной финансо­вой помощи дают почти всем шведским пенсионерам финансовую независи­мость и возможность вести самостоятельный образ жизни независимо от их семейного положения. Социальная поддержка и защита носят универсальный характер: она распространяется на все слои населения. Пособия и пенсии предоставляются независимо от классовых, национальных, половых или ре­лигиозных различий. Многие виды социальных выплат поставлены в зависи­мость от стажа и уровня получаемой ранее заработной платы.

В силу весьма преклонного возраста и необходимости в повседневном уходе около 5% населения в возрасте 65 лет и старше постоянно находятся в больницах или домах престарелых. Однако подавляющее большинство пен­сионеров (95%) проживают дома. Как свидетельствует статистика, пример­но половина пенсионеров Швеции проживают с мужем или женой, 6% — с кем-либо из детей или родственников, 36% — живут самостоятельно, а 5% находятся в домах престарелых или аналогичных учреждениях. Конечно, приводимые показатели не могут рассматриваться как постоянные и опре­деляются возрастом пенсионеров. Например, для возрастной категории 80— 84 года количество одиноких составляет не менее 47%, а в домах престаре­лых находится уже 15%³³.

Система социального обеспечения включает в себя общее страхование (по болезни, для медицинского обслуживания, на случай рождения детей и по ста­рости), страхование по безработице и страхование на случай профессиональ­ного заболевания или несчастного случая на производстве. Источником финан­сирования социальных услуг в Швеции являются центральный и местные

Гетманский К. Правительственное программирование // Известия 2001. 3 авг.

Торнстам Л. Помощь пожилым и престарелым в Швеции: семья и общество // Третий возраст.

Импакт: Наука и общество. 1990. № 1. С. 62.

бюджеты, а не предпринимательский сектор, как в большинстве индустриаль­ных стран. Пенсии выплачиваются по достижении 66 лет, причем средняя про­должительность жизни достигает 77 лет для мужчин и 82 лет для женщин.

Все услуги, которые оказываются пожилым людям в Великобритании, можно разделить на три группы:

♦ профилактические: консультирование по различным вопросам, орга­низация клубов для пожилых, предоставление реабилитационного обо­рудования (например, для обеспечения безопасности в ванной и туа­летной комнатах, на кухне и др.);

♦ услуги, которые помогают пожилым жить в собственном доме: помощь с покупками, мытье, стирка, ежедневное обеспечение горячей едой, организация центров дневного пребывания, организация краткосроч­ного пребывания пожилых в стационаре (в интернате или в семье, ко­торую специально для этого нанимают);

♦ специализированные услуги: интенсивная срочная помощь, которая помогает в экстремальной ситуации (например, выписка пожилого из больницы после тяжелого заболевания, смерть близких и др.), реаби­литация, предоставление оборудования людям с сенсорной недоста­точностью (слабослышащие, слабовидящие и др.), адаптация жилищ­ных условий к нуждам пожилого человека и др.³⁴

В Великобритании очень хорошо развита информационная служба, ко­торая собирает данные о различных видах помощи пожилым людям, а так­же о проблемах, с которыми сталкивается пожилой человек. Сообщить о своих затруднениях и получить нужную информацию можно по телефону, в офисе службы или вызвав сотрудника службы на дом. Услуги эти бесплат­ные и доступны всем пожилым людям независимо от пола, возраста, про­исхождения, финансового положения, включая тех, кто изолирован от об­щества и находится в неблагоприятном положении в связи с тяжелой болез­нью, имеет нарушение подвижности, зрения, слуха, не знает своих прав.

В британском городе Истборн (население 120 тыс. человек) действует «Эйдж Консерн» («Забота о пожилых»). «Эйдж Консерн» — самая большая неправительственная благотворительная организация Великобритании. Она возникла во время Второй мировой войны, когда был создан национальный комитет поддержки пожилых людей. Сейчас у организации около 450 отде­лений (они есть в большинстве городов и даже в некоторых деревнях), под­чиняющихся единому уставу и оказывающих услуги пожилым по общим стандартам. Главная задача организации — предотвратить социальную изо­ляцию стариков и помочь им как можно дольше оставаться независимыми. Действующий при организации Вентон-центр устраивает для пожилых зав­траки и обеды в кафе и ресторане, проводит занятия лечебной и обычной физкультуры, есть педикюрный и маникюрный кабинеты, парикмахерская, оказываются психотерапевтические услуги, специалисты центра дают пси­хологические и финансовые советы, консультации по вопросам страхова­ния, организуют отдых и др. Есть, например, клуб путешественников, ко­торый устраивает развлекательные и познавательные экскурсии. Пользо­ваться этими услугами может любой горожанин старше 50 лет³⁵.

³⁴ Сухова Л., Полякова Л. Леди выходит на пенсию. Система помощи пожилым в Великобритании //
Нескучный сад. Православный журнал о делах милосердия. 2002. № 4.

³⁵ Там же.

Соединенные Штаты расходуют около 5% валового продукта страны на пособия по страхованию пожилых людей, нетрудоспособных и утративших кормильца и около 2% — на пособия по программе медицинского обслужи­вания «Мэдикэр». Результаты оказания финансовой помощи, особенно пожилым людям, поразительны. Если бы не пособия по социальному стра­хованию, многие из них были бы просто бедны.