2015-06-24
488
| По расчету поселения | По расчетным данным | Разница | Незаконные начисления | |||||
| год | месяц | Сумма | Кол-во дней | Сумма | Кол-во дней | Сумма | Кол-во дней | |
| Май | 25496,63 | 29,3 | 25496,63 | 29,3 | ||||
| Июнь | 25496,63 | 29,3 | 25496,63 | 29,3 | ||||
| июль | 11099,08 | 14,18 | 11099,08 | 14,18 | ||||
| август | 25496,63 | 29,3 | 25496,63 | 29,3 | ||||
| сентябрь | 24282,48 | 29,3 | 24282,48 | 29,3 | ||||
| октябрь | 26924,27 | 29,3 | 26924,27 | 29,3 | ||||
| ноябрь | 43043,96 | 29,3 | 23469,38 | 29,3 | 19574,58 | |||
| декабрь | 22927,33 | 24,6 | -22927,33 | -24,6 | ||||
| январь | 13884,75 | 29,3 | 13884,75 | 21,74 | ||||
| февраль | 13884,76 | 29,3 | 13884,76 | 29,3 | ||||
| март | 26719,13 | 29,3 | 25331,63 | 28,35 | 1387,50 | |||
| апрель | 13104,75 | 29,3 | 13104,75 | 29,3 | ||||
| Всего за год | 249433,07 | 307,18 | 251398,32 | 331,78 | -1965,25 | -24,6 | ||
| Среднедневной заработок | 812,01 | 757,73 | ||||||
| Сумма компенсации 108 к/дн. | 87697,08 | 81834,84 | 5862,24 |
По распоряжению №287-р-к от 28.11.2014г. Караковой Н.И. предоставляется основной отпуск 30 календарных дней и 36 календарных дней дополнительного отпуска - всего 66 дней., начисление по расчету составило 25870руб. 43 коп.
|
|
|
Проверяя расчет отпускных выявлено недоначисление отпускных в размере 25061 руб.11 коп., при исчислении среднего заработка в записке-расчете неверно указаны суммы заработной платы по месяцам и неверно рассчитано среднемесячное количество дней по месяцам и расчет производился не на 66 к/дней, а на 31 к/день
| По расчету поселения | По расчетным данным | Разница | Недоначислено | |||||
| год | месяц | Сумма | Кол-во дней | Сумма | Кол-во дней | Сумма | Кол-во дней | |
| декабрь | 19249,24 | 24,57 | 19249,24 | 24,57 | ||||
| январь | 10645,39 | 17,01 | 6335,99 | 9,48 | 4309,40 | 7,53 | ||
| февраль | 18853,72 | 26,16 | 11444,40 | 24,15 | 7409,32 | 2,01 | ||
| март | -1237,50 | -1237,50 | ||||||
| апрель | 7197,74 | 8,79 | 4362,75 | 8,82 | 2834,99 | -0,03 | ||
| май | 26298,38 | 29,3 | 22687,51 | 29,3 | 3610,87 | |||
| июнь | 26298,38 | 29,3 | 33810,48 | 29,3 | -7512,10 | |||
| июль | 26298,38 | 29,3 | 22687,51 | 29,3 | 3610,87 | |||
| август | 23793,79 | 25,52 | 20526,79 | 25,59 | -0,07 | |||
| сентябрь | 21516,83 | 23,44 | 17531,26 | 22,46 | 3985,57 | 0,98 | ||
| октябрь | 12577,50 | 16,07 | 10850,53 | 16,7 | 1726,97 | |||
| ноябрь | ||||||||
| Всего за год | 191491,85 | 229,46 | 169486,46 | 219,63 | 22005,39 | |||
| Среднедневной заработок | 834,53 | 771,69 | ||||||
| Сумма компенсации 66 к/дн. | 25870,43 | 50931,54 | 25061,11 |
В августе 2014г. Потемкиной Л.В. по распоряжению 201-р-к от 19.08.14г. был предоставлен основной отпуск с 19.08.14 по 17.09.2014г.г.-30 календарных дней и в этот же день по распоряжению 201-1-р-к Потемкину Л.В. отзывают с отпуска с 19 по 22 августа на 4 рабочих дня, с предоставлением дней отдыха в количестве 4 дней по заявлению (конкретно когда не указано), т. е начало отпуска с 23.08.2014г. по 17.09.2014г. Таким образом, расчет нужно производить за 26 календарных дня. При исчислении среднего заработка в записке-расчете неверно указаны суммы заработной платы по месяцам и неверно рассчитано среднемесячное количество дней по месяцам и отпуск рассчитан на 30 календарных дней, что привело к переплате отпускных на сумму 11197руб.84 коп., которая является незаконной.
|
|
|
| По расчету поселения | По расчетным данным | Разница | Незаконные начисления | |||||
| год | месяц | Сумма | Кол-во дней | Сумма | Кол-во дней | Сумма | Кол-во дней | |
| октябрь | 2978,17 | 2978,17 | 2,84 | 2,84 | ||||
| ноябрь | 48787,67 | 29,3 | 27905,63 | 29,3 | 20882,04 | |||
| декабрь | 20882,04 | 24,57 | -20882,04 | -24,57 | ||||
| январь | 28800,92 | 29,3 | 27200,99 | 29,3 | 1599,93 | |||
| февраль | 24811,88 | 29,3 | 29,3 | 4516,88 | ||||
| март | 24811,88 | 29,3 | 29,3 | 4516,88 | ||||
| апрель | 24811,88 | 29,3 | 29,3 | 6496,88 | ||||
| май | 24811,88 | 29,3 | 17351,05 | 28,35 | 7460,83 | |||
| Июнь | 32273,18 | 29,3 | 29,3 | 13958,18 | ||||
| Июль | 24811,88 | 29,3 | 29,3 | 6496,88 | ||||
| Всего за год | 236899,34 | 234,4 | 191852,88 | 260,86 | 45046,46 | |||
| Среднедневной заработок | 1010,66 | 735,46 | ||||||
| Сумма отпускных 26к/дн. | 30319,80 | 19121,96 | 11197,84 |
Неверно рассчитаны отпускные Потемкиной Л.В. и в октябре 2014г. за 10 календарных дней. Незаконные начисления составили 1637,10 руб.
| По расчету поселения | По расчетным данным | Разница | Незаконные начисления | |||||
| год | месяц | Сумма | Кол-во дней | Сумма | Кол-во дней | Сумма | Кол-во дней | |
| октябрь | 2978,17 | 2978,17 | 2,84 | 2,84 | ||||
| ноябрь | 48787,67 | 29,3 | 27905,63 | 29,3 | 20882,04 | |||
| декабрь | 20882,04 | 24,57 | -20882,04 | -24,57 | ||||
| январь | 28800,92 | 29,3 | 27200,99 | 29,3 | 1599,93 | |||
| февраль | 24811,88 | 29,3 | 29,3 | 4516,88 | ||||
| март | 24811,88 | 29,3 | 29,3 | 4516,88 | ||||
| апрель | 24811,88 | 29,3 | 29,3 | 6496,88 | ||||
| май | 24811,88 | 29,3 | 17351,05 | 28,35 | 7460,83 | |||
| Июнь | 32273,18 | 29,3 | 29,3 | 13958,18 | ||||
| Июль | 24811,88 | 29,3 | 29,3 | 6496,88 | ||||
| Август | 14178,22 | 17,01 | 15698,57 | 20,79 | -1520,35 | -3,78 | ||
| сентябрь | 12200,35 | 12,7 | 10094,07 | 12,7 | 2106,28 | |||
| Всего за год | 263277,91 | 291,52 | 217645,52 | 294,35 | 45632,39 | |||
| Среднедневной заработок | 903,12 | 739,41 | ||||||
| Сумма отпускных 10 к/дн. | 9031,20 | 7394,10 | 1637,10 |
Неверно рассчитаны отпускные Томасевич Г.М. в ноябре 2014г. за 4 календарных дня. –переплата 488руб.60 коп., в декабре 2014г. 24 календарных дня. переплата 2703руб. 60 коп., всего незаконные начисления по отпускным составили 3192 руб.20коп.
| По расчету поселения | По расчетным данным | Разница | Незаконные начисления | |||||
| год | месяц | Сумма | Кол-во дней | Сумма | Кол-во дней | Сумма | Кол-во дней | |
| ноябрь | 12912,08 | 29,3 | 12912,08 | 18,56 | 10,74 | |||
| декабрь | 21520,13 | 29,3 | 21520,13 | 29,3 | ||||
| январь | 8995,33 | 15,12 | 6787,31 | 15,12 | 2208,02 | |||
| февраль | 18782,68 | 21,98 | 14423,06 | 21,98 | 4359,62 | |||
| март | 23830,13 | 29,3 | 19230,75 | 29,3 | 4599,38 | |||
| апрель | 7582,31 | 10,74 | 6118,88 | 8,79 | 1463,43 | 1,95 | ||
| май | 19029,38 | 29,3 | 10312,5 | 29,3 | 8716,88 | |||
| Июнь | 13796,41 | 19,53 | 13796,41 | 19,53 | ||||
| Июль | 12295,85 | 19,85 | 6456,53 | 19,85 | 5839,32 | |||
| Август | 15886,2 | 18,9 | 11549,91 | 18,9 | 4336,29 | |||
| сентябрь | 15164,64 | 21,49 | 12337,51 | 21,49 | 2827,13 | |||
| октябрь | 8288,73 | 9,45 | 6743,48 | 9,45 | 1545,25 | |||
| Всего за год | 178080,87 | 254,26 | 128392,14 | 222,04 | 49688,73 | |||
| Среднедневной заработок | 700,39 | 578,24 | ||||||
| Сумма отпускных 4 к/дн. | 2801,56 | 2312,96 | 488,6 |
| По расчету поселения | По расчетным данным | Разница | Незаконные начисления | |||||
| год | месяц | Сумма | Кол-во дней | Сумма | Кол-во дней | Сумма | Кол-во дней | |
| декабрь | 21520,13 | 29,3 | 21520,13 | 29,3 | ||||
| январь | 8995,33 | 15,12 | 6787,30 | 15,12 | 2208,03 | |||
| февраль | 18782,68 | 21,98 | 14423,06 | 21,98 | 4359,62 | |||
| март | 23830,13 | 29,3 | 19230,75 | 29,3 | 4599,38 | |||
| апрель | 7582,31 | 10,74 | 6118,88 | 8,79 | 1463,43 | 1,95 | ||
| май | 19029,38 | 29,3 | 10312,5 | 29,3 | 8716,88 | |||
| Июнь | 13796,41 | 19,53 | 13796,41 | 19,53 | ||||
| Июль | 12295,85 | 19,85 | 6456,53 | 19,85 | 5839,32 | |||
| Август | 15886,2 | 18,9 | 11549,91 | 18,9 | 4336,29 | |||
| сентябрь | 15164,64 | 21,49 | 12337,51 | 21,49 | 2827,13 | |||
| октябрь | 8288,73 | 9,45 | 6743,48 | 9,45 | 1545,25 | |||
| ноябрь | 28725,96 | 29,3 | 33269,32 | 25,39 | -4543,36 | |||
| Всего за год | 193894,75 | 254,26 | 148749,37 | 228,87 | 45145,38 | |||
| Среднедневной заработок | 762,58 | 649,93 | ||||||
| Сумма отпускных 24 к/дн. | 18301,92 | 15598,32 | 2703,60 |
В апреле 2014г. Ильницкой О.В. неверно рассчитана сумма за совмещение по распоряжению № 79-р-к от 15.04.2014г. «О возложении исполнения обязанностей главы администрации Олонецкого городского поселения».
|
|
|
Сумма доплаты за совмещение рассчитана так, как если бы Ильницкая О.В. исполняла обязанности главы весь месяц,
фактически замещение по распоряжению с 17 апреля по 25 апреля 2014г., т.е. 7 раб. дней.
Следовало произвести следующий расчет:
Сумма за совмещение =(Оклад главного специалиста/кол-во раб. дней в месяце*кол-во раб. дней совмещения)*% доплаты по распоряжению.
Оклад главного специалиста -7150 руб.;
Количество раб. дней в апреле -22 дня;
Количество раб. дней совмещения с 17.04 по 25.04.14г.-7 дней
Процент доплаты по распоряжению-50%
Расчет: (7150/22*7)*50%=1137,50
Районный коэффициент 15%-170,63
Северная надбавка 50%- 568,75__________
Итого к оплате: 1876,88
Начислено за совмещение Ильницкой О.В. по бухгалтерским данным 5118 руб.75 коп., незаконно начислено 3241 руб.87 коп.
При расчете заработной платы Ильницкой О.В. за август 2014г.бухгалтером не был учтен баланс рабочего времени.
В августе баланс рабочего времени при 36-час. раб. неделе -21 день /151,2 час.
Фактически, согласно представленного табеля учета рабочего времени за август 2014г., Ильницкой О.В. отработан 21 день/148 час., 15.08.2014г. день отработан не полностью 7,2часа, а 4 часа. Зарплата начислена как за полностью отработанный день, при этом при расчете районного коэффициента 15% и северной надбавки 50 % не была учтена сумма премии. Незаконное начисление составило 460 руб., недоплата 1049,77 руб.
|
|
|
| Месяц | Дни явок по табелю | Оклад | Надбавка за выслугу лет | ОУС | Классный чин | Премия | Районный коэффициент | Северная надбавка | Итого | |
| Начислено по данным поселения Ильницкой О.В. | Август 2014 | 151/148 | ||||||||
| По расчетным данным | 8124,34 | 1624,87 | 8124,34 | 1370,37 | 2031,09 | 3191,26 | 10637,51 | 35103,77 | ||
| Переплата | 175,66 | 35,13 | 175,66 | 29,63 | 43,91 | |||||
| Недоплата | 242,26 | 807,51 | 1049,77 |
При расчете заработной платы Ильницкой О.В. в октябре 2014г. арифметически неверно произведен расчет.
Незаконное начисление - 516 руб.37 коп.; недоплата - 837руб.18коп.
| Месяц | Дни явок по табелю | Оклад | Надбавка за выслугу лет | ОУС | Классный чин | Премия | Районный коэффициент | Северная надбавка | Итого | |
| Начислено по данным поселения Ильницкой О.В. | Октябрь 2014 | 18/129,6 2-ОВ 3-Б | 7594,66 | 1518,94 | 7217,39 | 1281,02 | 1804,35 | 2641,81 | 8806,02 | 30864,18 |
| По расчетным данным | 7217,39 | 1443,48 | 7217,39 | 1217,38 | 1804,35 | 31184,99 | ||||
| Переплата | 377,27 | 75,46 | 63,64 | 516,37 | ||||||
| Недоплата | 193,19 | 643,99 | 837,18 |
При начислении заработной платы Ильницкой О.В. за декабрь 2014. Неправомерно завышена доплата за классный чин, без представления распоряжения на увеличение этой доплаты. По расчету доплата составила 1647 руб. 83 коп. с учетом районного коэффициента и северной надбавки сумма составила 2718 руб.92 коп., следовало начислить доплату за классный чин 1400 руб., с учетом районного коэффициента и северной надбавки 2310, незаконное начисление составило 408 руб. 92 коп.
Согласно распоряжения № 221 р-к от 09.09.2014г. Томасевич Г.М. предоставлены 4 дня дополнительных оплачиваемых выходных дня для ухода за ребенком-инвалидом (ст.262 ТК РФ). Так же 4 дня предоставляется в ноябре 2014г. по распоряжению № 270р-к от 11.11.2014г. При расчете среднего заработка в записке –расчете неверно указаны суммы заработной платы по месяцам и неверно указано количество рабочих дней по месяцам. В результате завышения среднедневного заработка привело к переплате в сентябре – 667,74 руб; ноябре – 880,04 руб., итого незаконно начислено 1547 руб. 78 коп.
В декабре 2014г. по распоряжению № 309-р-к от 05.12.2014г. сотрудникам администрации Олонецкого городского поселения выплачено единовременное поощрение в размере 1000 руб.на каждого сотрудника,общая сумма выплаты составила 8000 руб. с учетом районного коэффициента 15% и северной надбавки 50% сумма составила 13200 руб.
В утвержденном решением Совета № 8 от 05.02.2008г. Положении Олонецкого городского поселения «О материальном стимулировании муниципальных служащих» не предусмотрена выплата единовременного поощрения, поэтому данная выплата в сумме 13200 руб. является незаконной.
В ходе проверки выплаты средств по больничным листам за счет средств Фонда социального страхования выявлено, что в нарушении приказа Министерства Финансов Р.Ф. №65 от 01.07.2013г. «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации» оплата по больничным листам производилась по КОСГУ 211 «Заработная плата», следовало по КОСГУ 213 «Начисления и выплаты по оплате труда». В результате неверного применения КОСГУ установлены нецелевые выплаты в сумме 141233,руб. 97 коп.
При проверке правильности начисления заработной платы за 2014г. главе Олонецкого городского поселения были выявлены следующие нарушения:
Для более детального рассмотрения начисления заработной платы Главы Олонецкого городского поселения и хронологии кадровых событий, отражения их в бухгалтерском учете, выбран период с 2013г. по 2014г.г.
Решением Совета Олонецкого городского поселения - представительного органа муниципального образования № 155 от 13.08.2013г., в связи с неудовлетворительной оценкой депутатами Совета Олонецкого городского поселения деятельности Главы, результатами его ежегодного отчета перед Советом, было вынесено решение об удалении Главы Олонецкого городского поселения Кохова С.С. в отставку.
На основании вышеуказанного Решения кадровой службой городского поселения должно было создано распоряжение об удалении Кохова С.С. с указанием количества дней компенсаций при увольнении для оплаты и произведен полный расчет.
Однако такого документа нет в предоставленных бухгалтерских документах и был ли он создан проверить нет возможности, т.к. ведущий специалист Томасевич Г.М., ответственная за кадровую работу в поселении, не могла по этому поводу ничего пояснить и предоставить нужные документы, как и не предоставила журнала регистрации распоряжений по личному составу за 2013г., где можно было бы отследить создавался такой документ или нет.
На момент удаления Главы в отставку, Кохов С.С. находился в отпуске. Документом о том, что Глава находился в отпуске с 01.07.13 по 30.07.13г. г. является Распоряжение №106-р-к от 25.06.13г. «О возложении исполнения обязанностей главы администрации Олонецкого городского поселения».
Еще одним документом, подтверждающим нахождение Кохова С.С. в отпуске является Распоряжение №114-р-к от 05.07.2013г. «О возложении исполнения обязанностей главы администрации Олонецкого городского поселения», где отпуск предоставляется уже с 08.07.13г. по 06.08.13г., причем Распоряжение №106 от 25.06.13 не отменено.
Во время очередного отпуска в период с 10.07.13г по 23.07.13г. предоставлен б/л от 23.07.2013г. № 095728663012, после окончания больничного листа Кохов С.С. продолжает находиться в отпуске и выходит на работу 29.08.2013г.
Основываясь на предоставленный табель учета рабочего времени за июль 2013г., составленный ведущим специалистом Томасевич Г.М. в июле Коховым С.С. отработано 8 раб. дней /64час., 7 дней отпуска,14 к/дн –б\лист, соответственно бухгалтером была начислена з/пл. за 8 раб. дней и больничный лист, ни отпускных ни окончательного расчета сделано не было. Ни в августе, ни в сентябре 2013г. окончательный расчет с Коховым С.С. не производился.
Особое внимание следует уделить оформлению табеля учета рабочего времени за июль месяц: во-первых табель составлен не по форме Т-12; во-вторых в табеле неверно обозначен буквенным кодом очередной отпуск, поставлена буква «О» вместо «ОТ»; в- третьих период больничного листа обозначен, как исправленная шариковой ручкой буква «О» на «Б»; в четвертых отсутствует табличная часть табеля, где отражаются основные цифровые показатели учета рабочего времени сотрудников, выходы и невыходы на работу и др.; табель заполнен небрежно, исправления вносятся путем зачеркивания цифр и буквенных обозначений, не подтверждая подписью ведущего табель. Все эти нарушения является грубыми, согласно указаний по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, приведенных в Постановления Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1.,ст.9,10 Федерального закона «О бухгалтерском учете» №402-ФЗ от 06.12.2011г.
Распоряжением № 181-р-к от 04.10.2013г. Кохов С.С. принимается на работу в Администрацию Олонецкого городского поселения заместителем главы администрации городского поселения, временно с 07.10.13г. по 15.12.13г., впоследствии в это распоряжение вносятся изменения и Кохов С.С. принимается на должность заместителя бессрочно.
По Распоряжению № 195-р-к от 17.10.13г. Кохов С.С. назначается исполняющим обязанности главы администрации Олонецкого городского поселения с 18.10.2013г. и на основании Распоряжения № 196 р-к от 17.10.13г. назначена доплата в размере 50% оклада Главы Олонецкого городского поселения.
Следует заметить, что в утвержденной Решением Совета Олонецкого городского поселения № 97 от 27.12.2012г структуре поселения должности Главы администрации Олонецкого городского поселения нет, утверждена должность Главы Олонецкогогородского поселения, это и прописано в ст.23 гл.4 Устава. Согласно ст. 33 п.3 гл.4 Главой администрации Олонецкого городского поселения является Глава Олонецкого городского поселения, на этом основании следует, что назначение Кохова С.С. на должность исполняющего обязанности главы администрации Олонецкого городского поселения не правомочно из-за отсутствия такой должности и принятые им решения считаются незаконными.
На основании вышеизложенного произведен перерасчет заработной платы за 2014г. Кохову С.С. исходя из трудового договора, заключенного с Коховым С.С. от 04.10.2013г., как заместителя главы администрации Олонецкого городского поселения, учитывая дополнительное соглашение от 17.10.2013г., тем более, что кадровая служба не предоставила другого заключенного трудового договора или контракта, и не учитывая решения, принятые Коховым С.С. как Главы администрации Олонецкого городского поселения.
Незаконными признаны начисления компенсация отпуска по Распоряжению № 131-р-к в апреле 2014г., т.к. этот документ по неизвестной причине не был начислен в 2013г. и не может быть основанием для начисления в 2014г., как компенсация отпуска. Кадровая служба должна была издать новое распоряжение в 2014г. об аннулирование Решения № 134 р-к от 31.07.13г и выплате компенсации за неиспользованный отпуск с расчетом дней за определенный период. Незаконное начисление компенсации в 2014г. 104543руб. 28 коп.
Исключены из расчета за апрель 2014г. суммы перерасчета по личному распоряжению Кохова С.С., написанному «от руки», за период с ноября 2012г. по апрель 2014г. В период с октября 2012г. по декабрь 2012г. Кохов С.С. находился в отпуске, ему было произведено начисление отпускных за этот период, о чем свидетельствует расчетная ведомость и расчетные листки за октябрь, ноябрь 2012г. и отпускные выплачены.
Исключены так же суммы перерасчета за январь, февраль 2013г., т.к. в этот период Кохов С.С. находился на больничном (больничные листы прилагаются) поэтому производить перерасчет за этот период, как за рабочие дни незаконно, даже если эти больничные листы по Решению Фонда соц. страхования от 24.05.2013г. № 5336 не приняты к возмещению расходов по б/листам. Переплата по распоряжению в апреле составила 95340 руб.62 коп. Всего незаконных выплат в апреле 2014г. на 199883руб. 90коп.
В течении 2014г. Кохову С.С. производились начисления без подтверждающих документов:
например, премиальная оплата - сумма переплаты за год составила 30373 руб.84 коп.;
Надбавка за особые условия службы составляет по трудовому договору 100%, фактически начисления производятся с мая по ноябрь 2014г. более 160%, подтверждающих документов нет. Незаконные выплаты по надбавке составили 45360 руб.50 коп.
Не аргументированно производилась доплата за классный чин и выслугу лет, совмещение - подтверждающих документов нет. Переплата по этим начислениям составила 62957 руб.09 коп.
Исключены из расчета суммы неверно рассчитанных 12 дней командировок в 2014г.: февраль-5дн. с 24.02.по 28.02.14г.; май-1 день 23.05.14г.;июнь-5 дн. с 02.06.-06.06,14г.; август -1 день 04.08.14г.
