Реформы Клисфена

В результате борьбы к власти пришел представитель демократической группировки Клисфен. Его реформы заложили начало афинского демократического строя.

Главной целью преобразований Клисфена было утверждение в Афинах территориального принципа государственности. Все население Аттики было распределяло на три территориальных округа (город, внутренняя центральная полоса и береговая линия). Каждый округ состоял из десяти частей – триттий. Три тритии, по одной из каждого округа, составляли новую территориальную (а не родовую) филу. В результате получалось десять территориальных фил. Филыпредставляли собой не сплошную территориальную единицу, как было раньше, а объединение гражданских групп из разных частей Аттики и Афин для проведения всех политических мероприятий полиса. Филы Клисфена также исполняли сакральную функцию, им были присвоены имена древних богов. Самой мелкой единицей внутри тритии был дем, принадлежность к которому определяла наличие гражданских прав. Эта реформа преследовала цель разобщить родовую знать и ослабить ее влияние на политическую жизнь полиса.

Демократический характер реформ Клисфена определил выборность и отчетность всех должностных лиц. Совет четырехсот был преобразован в совет пятисот (по 50 человек от филы). В структуре государственной власти Афин важную роль стала играть созданная Клисфеном коллегия из 10 стратегов, которые избирались на народном собрании голосованием. Коллегия архонтов и ареопаг утратили ведущее положение. Члены их избирались по жребию. Однако у ареопага осталось право налагать запрет на любое решение других органов или должностных лиц. Жеребьевкой также избирался суд присяжных, куда можно было жаловаться на незаконные действия должностных лиц.

При Клисфене была введена чрезвычайная мера — «остракизм», представлявшая собой форму тайного голосования. Каждый голосующий писал на глиняном черепке имя человека, казавшегося ему опасным для существующего строя. Если одно и то же имя повторялось при подсчете голосов 6 тыс. раз, то такой человек должен был покинуть родину на 10 лет. Возвратившись из изгнания, он имел возможность восстановить свои гражданские права и имущество. Эта была антитираническая мера, ставшая позже орудием демагогов в политической борьбе.

Результаты реформ. Главным результатом реформ Клисфена стало освобождение демоса от консервативных родовых рамок, позволившее ему участвовать в политической жизни полиса. Однако доминирующая роль на политическом олимпе пока ещё принадлежала богатым гражданам, поскольку государственные должности не оплачивались, и беднейшее крестьянство не имело возможности оставлять свою работу ради политической карьеры. Ареопаг сохранял свое право «вето».

Вопросы для закрепления материала

1. Почему власть тирана была непрочной?

2. В чем заключалась ограниченность древнегреческой демократии в конце VI в. до н.э.?