Лекция 25. Оценка ответственности при РУР

Вся история человечества представляется, по сути, набором различного рода решений и их последствий. Одни решения определяли судьбы целых народов на длительные времена, другие были менее значимые, третьи принимались человеком лично для себя. Во всех случаях было нечто общее в процедурах разработки и реализации решений. Постепенно разрабатывались приемы, методы, а затем и технологии разработки решений. Особенно в этом преуспели военные, разрабатывая военные игры, в которых основным элементом являлось стратегическое и техническое решение. Большинство руководителей компаний относились к процедуре разработки и реализации решений как к искусству управления, используя интуицию, здравый смысл и свой опыт.

Разделение труда и выделение управленческих функций в отдельную сферу деятельности большого числа людей обусловило и дифференциацию решений – выделились управленческие решения (УР).

Тема ответственности руководителя при РУР на сегодняшний день является весьма актуальной. Это представляется ввиду того, что в последнее время люди почти не несут ответственности за свои действия: это и экологическое загрязнение и нарушения закона, да и просто плохое отношение к окружающим.

Тема ответственности руководителя при РУР призвана прояснить, что это вообще такое и дать понять какие последствия могут быть от безнаказанных действий. Воспитание ответственности у человека также необходимо как и обучение его знаниям и умениям, накопленным предыдущими поколениями.

Виды ответственности.

Каждый руководитель, выполняющий роль ЛПР, имеет свой объект управления, состоянием которого он управляет в соответствии с

полномочиями и правами, делегируемыми ему, стоящим выше руководителем, в рамках ограничений на его управления. Формируя управления, в форме материальных, моральных и других воздействий (вознаграждений) на исполнителей, ЛПР, реализует свои полномочия и права в рамках назначенных ему ограничений по управлению и берёт тем самым на себя ответственность за соблюдение ограничений ему назначенных.

Ответственность — это необходимость отда­вать кому-либо отчет в своих действиях, поступках по несоблюдению ограничений при принятии решений. Ответствен­ность может быть официальная и личная (чувство ответственно­сти как черта характера).

Часто можно встретиться с иным определением:- ответственность – это реакция общества на УР выраженная в правовой, социальной, моральной и др. формах общественного бытия.

При этом не следует путать понятие ответственности с понятиями обязанности. В словаре С.И. Ожегова имеются следующие толкования понятия обязанности.

Обязанность — это круг действий, возложенных на кого-нибудь и обязательных для выполнения. Выделяют служебные, общественные и всеобщие воинские обязанности.

Ущерб (убытки), имущественный (реже материальный) урон, причиненный противоправными действиями либо неблагоприятным стечением обстоятельств. Ущерб выражается в уменьшении имущества либо в недополучении дохода, который мог бы быть получен (упущенная выгода). Моральный ущерб проявляется в умалении достоинства личности, причинении противоправных и физических страданий, в подрыве репутации и т.п. Лицо, причинившее ущерб, обязано его возместить; возможно денежное возмещение ущерба, которое практически стало правилом. Компенсация за причиненный ущерб включает также и упущенную выгоду.

Многообразие сфер деятельности компаний сформировало следующий типовой набор видов ответственности: профессио­нальная, юридическая (в том числе уголовная), социальная, эко­логическая, экономическая, этическая, моральная, политическая, партийная, дисциплинарная, административная, материальная (рис. 2.1).

		Виды ответственности.
		Рис. 2.1 Классификация видов ответственности

Все эти виды ответственности можно классифицировать по:

уровням ответственности (международный, государственный, уровень компании и её подразделений и уровень собственного Я (перед самим собой));

времени ответственности (за прошлые, настоящие или будущие результаты уже принятого решения). Например, ответственность руководителей фашисткой Германии за преступные решения в годы Второй мировой войны;

ущербу, вызванному ошибочными решениями (ответственность за существенный ущерб и имеющая сроки давности; ущерб, ответственность по которому имеет срок давности – обычно 3 или 5 лет, – и ущерб, ответственность по которому не предусмотрена).

Характеристика видов внутренней ответственности.

Внутрифирменная ответственность – это ответственность за взятые обязательства перед учредителями, вышестоящим руководством и персоналом.

Внутрифирменная ответственность является сдерживающим фактором. Она влияет на карьеру, материальные перспективы, престиж менеджера, социальные блага.

Профессиональная ответственность и обязанность руководи­теля отражаются в должностных инструкциях компании. В качестве профессиональной ответственности могут приме­няться меры юридической, дисциплинарной и экономической от­ветственности.

Дисциплинарная ответственность за бездействие или ненад­лежащее выполнение задания реализуется в форме взыскания, замечания, выговора, перевода на другую работу, увольнения.

Административная ответственность наступает за соверше­ние административного правонарушения, нарушения прав и свобод граждан. Базой для реализации административной ответ­ственности является административное и гражданское право и другие регламенты.

Этическая ответственность наступает в случае нарушения ру­ководителем этических норм, представляющих собой систему об­щих ценностей и правил этики, соблюдение которых обязательно для всех работников организации. Этические нормы включают оценки смысла жизни, назначения человека, содержания добра и зла, морального долга, нравственных принципов и идеалов (благо­родство, вежливость, выдержка, гуманизм, доверие, единство слова и дела, искренность, правдивость, принципиальность, самооблада­ние, скромность). Ответственность реализуется в форме изменения общественного мнения о руководителе, вынесении ему обществен­ного порицания, объявления о его несоответствии должности по этическим соображениям.

Партийная ответственность наступает за деятельность пар­тийного функционера, существенно расходящуюся с уставными документами и решениями представляемой им политической организации. Ответственность реализуется в форме осуждения, исключения из партии, вывода из руководящего состава партии.

Материальная ответственность обычно применяется по от­ношению к компаниям с ограниченной ответственностью. Так, в ст. 3 Федерального Закона «Об обществах с ограниченной от­ветственностью» от 8 февраля 1998 г. №14-ФЗ записано, что об­щество несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом и не отвечает по обязательст­вам своих участников.