Федеральные программы регионального развития (ФПРР)

Государственные программы развития регионов являются средством региональной политики.

Из опыта зарубежных стран следует, что объектами таких программ являются проблемные регионы разного типа. ФПРР должны разрабатываться только для ограниченного числа проблемных регионов. Они нацелены на решение стратегических задач регионального развития, имеющих общегосударственное значение.

Базовыми принципами разработки и реализации ФПРР в современных условиях являются:

1) комплексность и синхронность целей и задач ФПРР на каждом этапе;

2) целевая направленность и системность мероприятий ФПРР;

3) вариантная разработка мероприятий программы с учетом неопределенности условий ее реализации;

4) ресурсная обеспеченность программы;

5) адресность;

6) обеспечение управления программ.

Принципы разработки и реализации ФПРР на практике сталкиваются с трудностями, главными из которых являются:

ü недостаток финансирования;

ü выборочное осуществление мероприятий ФПРР;

ü отставание в механизмах реализации;

ü слабая координация между параллельно осуществляемыми ФПРР;

ü отсутствие зафиксированных правил распределения финансовых средств между отдельными ФПРР.

Для совершенствования механизмов реализации ФПРР необходимо осуществление ряда мер:

1) сокращение числа действующих программ;

2) ужесточение требований к целям, структуре и составу мероприятий программы;

3) стремление к переходу программы на режим самофинансирования по мере ее осуществления;

4) создание методик оценки эффективности реализации программ.

Тема №6.«Бюджетно-налоговая система региона»

1. Функции региональной бюджетной системы

2. Модели организации бюджетной системы. Особенности региональной бюджетной системы в России

3. Проблема дефицита регионального бюджета

4. Управление финансовой обеспеченностью региона.