Юридические коллизии — это противоречия между правовыми актами, регулирующими одни и те же общественные отношения.
Они вносят в правовую систему несогласованность, дефектность, создают неудобства в правоприменительной практике, затрудняют пользование законодательством.
Можно выделить объективные причины коллизий (например, в условиях отставания права от более динамичных общественных отношений одни нормы «устаревают», другие же — появляются, не всегда отменяя прежние и действуя зачастую одновременно с ними) и субъективные (недостаток опыта законодателя, низкое качество законов, непоследовательная систематизация нормативных актов и пр.).
Виды коллизий:
1) между Конституцией и всеми иными актами (разрешается в пользу Конституции);
2) между законами и подзаконными актами (разрешается в пользу законов, как актов большей юридической силы);
3) между общефедеральными актами субъектов федерации:
— если последний принят в пределах ведения, то в соответствии с частью 6 статьи 76 Конституции РФ действует именно он;
|
|
— если последний принят вне пределов своего ведения, то действует общефедеральный акт;
4) между актами одного и того же органа, но изданные в разное время (применяется позже принятый акт);
5) между актами, принятыми разными органами (применяется акт, обладающий более высокой юридической силой);
6) между общим и специальным актом:
— если они приняты одним органом, то применяется последний;
— если они приняты разными органами, то действует первый. Возможные способы разрешения коллизий:
— принятие нового акта;
— отмена старого акта;
— внесение изменений в действующие акты;
— систематизация законодательства;
— референдумы;
— деятельность судов (прежде всего Конституционного Суда РФ);
— переговорный процесс через согласительные комиссии;
— толкование и др.