Тема 25. Конституционные основы местного самоуправления

Конституционно-правовая природа местного самоуправления. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления.

Правовые, территориальные, экономические основы местного самоуправления в Российской Федерации. Муниципальные образования: городские, сельские поселения, муниципальные районы, городские округа и внутригородские территории городов федерального значения. Изменение границ территорий, на которых осуществляется местное самоуправление.

Вопросы местного значения. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. Система муниципальных правовых актов.

Система органов местного самоуправления: представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, ответственность органов местного самоуправления.

Конституционные гарантии местного самоуправления.

РАЗДЕЛ VII. Конституционное правосудие. Судебно-конституционное право и процесс

Тема 27. Конституционное правосудие как высшая форма конституционного контроля в правовом государстве

Конституционный контроль в механизме охраны и защиты конституции. Соотношение конституционного контроля и конституционного надзора.

Виды конституционного контроля в зависимости от субъектов, его осуществляющих: общий (общеполитический) и специализированный; судебный и квазисудебный. Виды конституционного контроля, выделяемые по другим основаниям (обязательный и факультативный, предварительный и последующий, абстрактный и конкретный и др.).

Основные модели судебного конституционного контроля в мире: североамериканская и европейская. Их отличительные черты.

Периодизация истории становления конституционного правосудия Российской Федерации. На пути к возникновению конституционного правосудия в России. Роль Верховного Суда СССР в осуществлении конституционного надзора (1924-1933 гг.). Учреждение, образование и деятельность Комитета конституционного надзора СССР (1988-1991 гг.). Учреждение и образование Конституционного Суда в России, деятельность Конституционного Суда. Периодизация истории становления конституционного (уставного) правосудия субъектов Российской Федерации.