Система управления Молдавии в составе России (XVIII — начало XX в.)

Формирование молдавской государственности относится к середине XIV в. Однако подлинной независимостью образовавшееся тогда Молдавское княжество пользовалось весьма непродолжительное время, попадая в вассальную зависимость то от Венгерского, то от Польского королевств. В начале XVI в. Молдавия признает сюзеренитет турецкого султана и становится составной частью огромной Османской империи, сохраняя определенную автономию, которая вплоть до XIX в. постоянно сужалась, более того, Молдавия теряла одну территорию за другой. Процесс отсечения ее земель турецкими властями начался еще в 1484 г., когда княжество утратило весьма важные в стратегическом отношении порты Белгород и Килию. К середине XVIII в. из 45,8 тыс. км² Пруто-Днестровского междуречья, то есть восточной части Молдавского княжества, непосредственно в его состав входило лишь 20,3 тыс. км^{2 131}, остальные земли находились под властью турецких пашей и татарских (ногайских) ханов.

Османские власти последовательно отсекали земли на юге и севере Пруто-Днестровского междуречья, проводя при этом целенаправленную демографическую политику¹³². Стратегической задачей Порты было постепенное смыкание северных и южных райя (подданных) и полное выведение этого региона из-под юрисдикции Молдавии. В 1774 г. Молдавское княжество с дозволения турецкой стороны теряет еще один важный свой регион — Буковину, откуда, собственно, и пошла молдавская государственность и где находились первые столицы княжества — Бая, Сирет, Сучава и древние религиозные центры. Таким образом, к началу XIX в. третья часть Молдавского княжества уже не входила в состав Молдавии.

Территория Пруто-Днестровского междуречья, которая после 1812 г. стала именоваться Бессарабией (до этого так называлась лишь ее южная часть), в эпоху османского господства делилась на три зоны. Первую из них составляли районы, или по-молдавски цынуты, непосредственно входившие в состав Молдавского княжества, во вторую входили земли, управлявшиеся турецкими властями как на севере междуречья, так и на юге; третья зона — это территория буджакских ногайцев, центр которых располагался в Каушанах и которые входили в систему Крымского ханства, ставшего составной частью Османской империи. В каждой из этих зон были свои особенности, прежде всего свои законы, особые система управления и экономический уклад.

Между молдавским и мусульманским населением весьма часто возникали коллизии, причем не только в период военных действий, но и в относительно спокойное время. Довольно частыми были набеги мусульман, особенно татар и ногайцев, на христианские поселения, что потребовало от османских властей принятия определенных мер. К числу таких мер относилась и так называемая граница "двух часов", или по-другому — граница Халил-паши, установленная в середине XVII в. на юге молдавских земель и на стыке с южными райя и, прежде всего, по границе с ногайскими поселениями¹³³. То есть была создана довольно широкая нейтральная полоса, которая, однако, не соблюдалась и не могла предотвратить столкновения. Определенную роль в сдерживании устремлений мусульманского населения сыграли русско-турецкие войны, во время которых, прежде всего в 1768—1774 гг. и 1787—1791 гг., из междуречья высылали почти все мусульманское население. После Кучук-Кайнарджийского мира 1774 г. Молдавскому княжеству возвращается небольшая территория на юге междуречья, где создается новый район — Хотарничанский цынут.

Заметно отличалось своим образом жизни население днестровского левобережья. Важная особенность этих районов заключалась в том, что они не входили в состав Молдавского княжества, а были составной частью Польского королевства или Крымского ханства. Собственно татарские владения здесь появились еще в XIII в., но в конце XIV — начале XV в. началось проникновение сюда литовцев, и некоторое время они входили в состав Великого княжества Литовского. После объединения Польши и Литвы границей между Польшей и Крымским ханством на долгие годы становится малоприметная речка Ягорлык — левый приток Днестра.