Доходы и имущество, подлежащие обязательному декларированию
В декларации о доходах и имуществе отражаются сведения о доходах и имуществе, подлежащих обязательному декларированию в соответствии со статьями 5 и 6 Закона № 174-З, и предусмотренные формой декларации.
Так, в соответствии со статьей 5 Закона № 174-З в декларации указываются сведения о доходах физических лиц, полученных в течение календарного года, предшествующего году в котором представляется декларация, от источников в Республике Беларусь, а также от источников за пределами Республики Беларусь.
Для целей применения Закона о декларировании доходы определены как любые денежные средства, в том числе займы, а также иное имущество, полученные физическими лицами от граждан Республики Беларусь, иностранных граждан, лиц без гражданства и организаций.
Важно: в декларации о доходах и имуществе отражаются сведения о доходах физического лица, полученных в декларируемом периоде, как в денежной, так и в натуральной форме (например, доход в виде имущества, полученного на безвозмездной основе: квартиры, транспортного средства, иного имущества, полученного в дар, по наследству и т.п.).
|
|
Доходы, подлежащие обязательному декларированию, отражаются в декларации независимо от того, являются ли они объектом налогообложения или освобождены от налогообложения в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь.
Пример: обязанным лицом, представляющим декларацию о доходах и имуществе за 2014 год, в указанном году получены в дар денежные средства в размере 1 000 000 белорусских рублей от близкого родственника.
Несмотря на то, что доходы, полученные от близкого родственника, в соответствии с налоговым законодательством не являются объектом налогообложения, такие доходы отражаются в декларации о доходах и имуществе.
Кроме того, в декларации о доходах и имуществе указываются сведения о займах и кредитах, полученных в декларируемый период, а также о займах, полученных за период, предшествующий периоду, за который представляется декларация, и не возвращенных на дату представления декларации.
Пример: обязанное лицо 05.02.2015 представляет декларацию о доходах и имуществе за 2014 год.
При этом данным лицом:
– 15.03.2010 получены взаймы денежные средства в размере 10,0 млн. рублей (по состоянию на 05.02.2015 возвращено 8,0 млн. рублей),
– 18.04.2011 получены взаймы денежные средства в размере 15,0 млн. рублей (по состоянию на 05.02.2015 заем возвращен полностью),
– 15.06.2014 получены взаймы денежные средства в размере 20,0 млн. рублей (заем полностью возвращен 2014 году),
– 05.02.2010 в филиале ОАО «АСБ Беларусбанк» получен кредит на потребительские нужды в размере 12,0 млн. рублей (по состоянию на 05.02.2015 остаток задолженности по кредиту составляет 3,5 млн. рублей).
|
|
В декларации о доходах и имуществе за 2014, представляемой 05.02.2015, физическое лицо обязано указать сведения о займе, полученном 15.03.2010, в размере 10,0 млн. рублей и займе, полученном 15.06.2014, в размере 20,0 млн. рублей.
Сведения о займе, полученном 18.04.2011, в декларации не отражаются, поскольку заем получен в период, предшествующий периоду, за который представляется декларация, но возвращен на дату представления декларации.
Сведения о кредите, полученном 05.02.2010, в декларации не отражаются (в отличие от займов, кредиты отражаются в декларации только в случае, если они получены в декларируемый период).
Законодательными актами Республики Беларусь могут быть установлены случаи, когда доходы физических лиц обязательному декларированию не подлежат. Например, в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 4 ноября 2008 г. № 22 не подлежат декларированию денежные средства, размещенные физическими лицами на счета и (или) во вклады (депозиты) в банках Республики Беларусь, их выдача, а также перевод со счетов (вкладов) в банках других государств в банки Республики Беларусь.
Пример: обязанному лицу, имеющему карт-счет в одном из банков Республики Беларусь, по условиям договора карт-счета ежемесячно начисляются проценты на сумму остатка средств на карт-счете. Учитывая, что карт-счет является банковским счетом, то начисленные по нему проценты не подлежат отражению в декларации о доходах и имуществе.
В декларации о доходах и имуществе в соответствии со статей 6 Закона № 174-З также отражаются сведения об имуществе, находящемся в собственности лица, представляющего декларацию, на дату представления декларации.
Важно: В отличие от доходов, сведения о которых отражаются, если они получены в декларируемый период, сведения об имуществе отражаются, если имущество находится в собственности на дату представления декларации (независимо от того, когда оно приобретено).
Пример: обязанное лицо 05.02.2015 представляет декларацию о доходах и имуществе за 2014 год.
При этом данным лицом:
– 05.02.2004 оформлено право собственности на квартиру, приобретенную по договору дарения,
– 11.07.2014 оформлено право собственности земельный участок № 1, переданный в собственность по решению местного исполнительного комитета,
– 15.08.2014 в пожизненное наследуемое владение выделен земельный участок № 2,
– 31.01.2015 приобретен легковой автомобиль.
В декларации о доходах и имуществе за 2014, представленной 05.02.2015, физическое лицо обязано указать сведения о квартире, автомобиле и земельном участке № 1, поскольку данное имущество находится в собственности на дату представления декларации.
Сведения о земельном участке № 2, выделенном в пожизненное наследуемое владение, в декларации не отражаются, поскольку такой земельный участок находятся в государственной, а не в частной собственности физического лица (несмотря на то, что право пожизненного наследуемого владения оформлено в органах по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним).
К имуществу, подлежащему обязательному декларированию, относятся:
1. имущество, подлежащее декларированию независимо от его стоимости:
земельные участки, капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения, в том числе жилые дома, жилые помещения (квартиры, комнаты), дачи, садовые домики, гаражи;
транспортные средства (за исключением мопедов и приравненных к ним механических транспортных средств, велосипедов, гужевого транспорта), самоходные машины, морские суда, суда внутреннего плавания и смешанного (река - море) плавания (за исключением маломерных судов, гидроциклов и судов с подвесными двигателями), воздушные суда;
|
|
доли в праве собственности на указанное имущество;
2. имущество, подлежащее декларированию, если его стоимость дату представления декларации превышает установленные пределы:
Справочно: стоимость данной группы имущества для установления необходимости его декларирования определяется физическим лицом самостоятельно в порядке, установленном Положением о порядке определения физическими лицами стоимости декларируемого имущества, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 мая 2003 г. № 641.
произведения искусства, драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, стоимость каждого из которых превышает одну тысячу базовых величин или общая стоимость которых превышает две тысячи базовых величин;
строительные материалы, общая стоимость которых превышает две тысячи базовых величин;
доли в уставных фондах (акции) хозяйственных товариществ и обществ, паи в имуществе производственных и потребительских кооперативов, объекты, не завершенные строительством, их части, предприятия как имущественные комплексы на сумму, превышающую пятнадцать тысяч базовых величин;
иное имущество, стоимость единицы которого превышает две тысячи базовых величин;
доли в праве собственности на указанное имущество, если их стоимость превышает установленные для такого имущества пределы.
Важно: порядок определения стоимости второй группы имущества применяется только для решения вопроса о необходимости декларирования такого имущества, а в декларации о доходах и имуществе стоимость имущества указывается по цене его приобретения.
Пример: Обязанному лицу, заполняющему декларацию о доходах и имуществе, на праве собственности принадлежат строительные материалы, приобретенные им в 2001 году за 10,0 млн. рублей.
Для решения вопроса о необходимости декларирования такого имущества обязанное лицо в соответствии с Положением о порядке определения физическими лицами стоимости декларируемого имущества, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 мая 2003 г. № 641, определило, что стоимость данных строительных материалов на дату представления декларации составляет 285,0 млн. рублей.
|
|
Предположим, что на дату представления декларации базовая величина составляет 130 000 рублей.
Учитывая, что определенная обязанным лицом стоимость строительных материалов на дату представления декларации (285 000 000 рублей) превышает 2 000 базовых величин (2 000*130 000 = 260 000 000), то сведения о таких строительных материалах подлежат отражению в декларации.
При этом стоимость данных строительных материалов указывается в декларации по цене их приобретения (10,0 млн. рублей).
Стоимость декларируемого имущества указывается в декларации о доходах и имуществе по цене его приобретения.
Если имущество получено физическим лицом безвозмездно, в наследство либо по сделкам, не предполагающим проведение расчетов, стоимость такого имущества в декларации не указывается.
Пример: обязанному лицу, представляющему декларацию о доходах и имуществе, на праве собственности принадлежит квартира, полученная по договору мены в обмен на жилой дом (обмен произведен без доплаты).
Учитывая, что квартира получена в результате совершения сделки, не предполагающей проведение расчетов, стоимость данной квартиры в декларации не указывается.
Отдельные вопросы у обязанных лиц вызывает указание сведений о стоимости имущества, приобретенного в результате приватизации.
Рассмотрим несколько ситуаций:
1. приватизация имущества произведена с зачетом жилищной квоты (именных приватизационных чеков «Жилье», приобретенных ранее за 1,0 млн. рублей) без доплаты;
2. приватизация имущества произведена с учетом жилищной квоты (именных приватизационных чеков «Жилье», приобретенных ранее за 1,0 млн. рублей) и доплатой в размере 3,0 млн. рублей за часть жилого помещения, которая не оплачена за счет жилищной квоты;
3. приватизация имущества произведена на общих основаниях (на сумму 150,0 млн. рублей в рассрочку на 40 лет) с внесением первоначального взноса в размере 15,0 млн. рублей (10 процентов подлежащей оплате стоимости квартиры).
В первой ситуации обязанное лицо графу «Стоимость на дату приобретения» не заполняет (поскольку имущество, получено по сделкам, не предусматривающим проведение расчетов).
Во второй ситуации обязанное лицо указывает в декларации стоимость имущества в размере 3,0 млн. рублей (исходя суммы денежных средств, фактически израсходованных на приобретение квартиры).
В третьей ситуации – в размере 150,0 млн. рублей (исходя из цены приобретения квартиры согласно договору).
Обратим также внимание на некоторые особенности декларирования находящихся в собственности транспортных средств:
1. Транспортным средством (не путать с механическим транспортным средством) признается устройство, предназначенное для движения по дороге и для перевозки пассажиров, грузов или установленного на нем оборудования. Учитывая, что прицеп является транспортным средством (предназначенным для движения в составе с механическим транспортным средством), сведения о принадлежащих физическим лицам прицепах также отражаются в декларации.
2. Право собственности на транспортные средства (в отличие от права собственности на недвижимое имущество) не подлежит государственной регистрации и возникает при приобретении такого транспортного средства. Таким образом, приобретенное транспортное средство отражается в декларации независимо от постановки его на учет в органах ГАИ.
3. Выдача доверенности на право пользования автомобилем, в том числе с правом его продажи, не приводит к прекращению права собственности на такое транспортное средство. Таким образом, сведения в отношении автомобиля, который находится в собственности физического лица на дату представления декларации, подлежат отражению в декларации вне зависимости от того, что он передан другому лицу по доверенности во временное владение, пользование и распоряжение.
4. Учитывая, что расходы по уплате таможенных пошлин не относятся к расходам на приобретение транспортного средства (в соответствии с законодательство таможенной пошлиной является обязательный платеж в бюджет, взимаемый в связи с перемещением товаров, в том числе транспортных средств, через таможенную границу Республики Беларусь), то в графе «Стоимость на дату приобретения» указывается сумма денежных средств, фактически израсходованных на приобретение транспортного средства без учета уплаченных таможенных пошлин и иных аналогичных платежей.
Пример заполнения обязанным лицом декларации о доходах и имуществе за 2014 год.
В течение 2014 года государственный служащий получил следующие доходы:
1. по основному месту работы в Министерстве ХХХХХ в размере 70 000 000 рублей (начисленный доход);
2. не по основному месту работы в Редакции журнала «Бххххххх» в октябре 2014 года в размере 400 000 рублей (начисленный доход);
3. от профсоюзной организации Министерства ХХХХХ в августе 2014 года материальную помощь в размере 1 000 000 рублей, а также в марте 2014 года – подарок (вещь);
4. от физического лица Вхххххх Вхххххххх Вхххххххххх в размере 40 000 000 рублей за проданный ему 05.05.2014 легковой автомобиль;
5. от матери Иххххх Мхххххххх Пххххххххх в виде полученной 20.12.2014 в дар квартиры;
6. от родной сестры Мхххххх Мхххххххххх Иххххххххх из России в размере 10 000 российских рублей, полученных в дар 20.08.2014 посредством банковского перевода;
7. кредит, полученный 22.02.2014 в ОАО «Бххххххх банк», в сумме 30 000 000 рублей;
8. овердрафт в виде возобновляемой кредитной линии в сумме 500 000 рублей (услуги по краткосрочному кредитованию в виде овердрафта предоставлены банком согласно договору карт-счета от 05.02.2008);
9. заем, полученный 05.08.2011 от физического лица в размере 10 000 000 рублей и непогашенный в полном размере на дату представления декларации (остаток непогашенного займа на дату представления декларации составляет 1 500 000 рублей);
10. доход, в виде квартиры, полученной 15.07.2014, по наследству от умершего близкого родственника ВХХХХ ИХХХХХ ИХХХХХХХ;
11. доходы от реализации в августе 2014 года продукции растениеводства, выращенной на находящемся на территории Республики Беларусь земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства, в размере 3 000 000 рублей.
В собственности государственного служащего на дату представления декларации находится следующее имущество:
1. 1/2 доли в праве собственности на квартиру, общей площадью 80 кв. м., приобретенная на основании договора купли-продажи от 12.10.2008 за 57 000 000 рублей (право собственности зарегистрировано 01.11.2008);
2. квартира, площадью 53,0 кв. м., полученная в дар от матери по договору дарения от 20.12.2014 (право собственности на квартиру зарегистрировано 27.12.2014);
3. квартира, площадью 33,0 кв. м., полученная 15.07.2014 по наследству от умершего родственника (право собственности на квартиру зарегистрировано 25.07.2014);
4. жилой дом, площадью 125,0 кв. м., строительство которого осуществлялось собственными силами в 2001-2008 годах за 135 520 040 рублей (право собственности на жилой дом зарегистрировано 20.01.2010). Согласно техническому паспорту оценочная стоимость дома в ценах 1991 года – 52 240 рублей;
5. гараж, полученный 05.12.2006 по наследству (право собственности на гараж зарегистрировано 05.12.2006);
6. земельный участок, площадью 0,15 га, приобретенный 02.10.2001 по договору купли-продажи за 300 000 рублей (право собственности на земельный участок зарегистрировано 02.10.2001);
7. земельный участок, площадью 0,25 га, выделенный безвозмездно местным исполнительным и распорядительным органом для строительства и обслуживания жилого дома на основании решения от 21.07.2000 (право собственности на земельный участок зарегистрировано 19.08.2000);
8. легковой автомобиль Хонда Цивик, 2006 года выпуска, приобретенный 04.06.2011 на основании договора купли-продажи за 30 000 000 рублей (поставлен на учет в ГАИ 06.06.2011);
9. легковой автомобиль Мазда 3, 2008 года выпуска, приобретенный 20.06.2014 за пределами Республики Беларусь за 10 000 евро с уплатой таможенных пошлин в размере 30 000 000 рублей (поставлен на учет в ГАИ 15.07.2014);
10. строительные материалы, стоимость которых на дату представления декларации превышает 2 000 базовых величин. Данные строительные материалы были приобретены 20.05.2007 на основании договора купли-продажи за 40 000 000 рублей.
Кроме того, данный государственный служащий пользуется на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью 0,06 га, расположенным по адресу: Минская область, Червенский район, д.Рххххх.