Структура тарифов многих стран, прежде всего, обеспечивает защиту национальных производителей готовой продукции, особенно не препятствуя ввозу сырья и полуфабрикатов.
Тарифная эскалация (tariff escalation) – повышение уровня таможенного обложения товаров по мере роста степени их обработки.
Чем выше процентный рост ставки тарифа по мере продвижения от сырья к готовой продукции, тем выше степень защиты производителей готовой продукции от внешней конкуренции.
Тарифная эскалация в развитых странах стимулирует производство сырья в развивающихся странах и консервирует технологическую отсталость, поскольку только с сырьевой продукцией, таможенное обложение которой минимально, они реально могут пробиться на их рынок. В то же время рынок готовой продукции практически закрыт для развивающихся стран в силу существенной тарифной эскалации, которая имеет место в большинстве развитых государств.
Так, например, уровень таможенного обложения товаров из кожи, выстроенных по принципу производственной цепочки (шкура – кожа – продукты из кожи), возрастает по мере роста степени обработки шкуры. В США шкала тарифной эскалации составляет соответственно стадиям 0,8%–3,7%–9,2%, в Японии – 0%–8,5%–12,4%, в Европейском союзе – 0%–2,4%–5,5%. По данным ГАТТ/ВТО, тарифная эскалация особенно сильна в развитых странах (табл. 3.3).
|
|
Таблица 3.3
Импорт развитых стран из развивающихся стран
(ставка импортного тарифа, в %)
Сырье | Полуфабрикаты | Готовые продукты | |
Все промышленные товары (исключая нефть) | 2,1 | 5,3 | 9,1 |
Тропические промышленные товары | 0,1 | 6,3 | 6,6 |
Товары, произведенные из природных ресурсов | 3,1 | 3,5 | 7,9 |