Политические элиты и бюрократия

Элита фр. elite – лучшее, избранное, отборное.

Политологическая концепция элит впервые была изложена Гаэтано Моска.

Дальнейшее развитие теория элит получила Вильфредо Парето.

В состав экономической элиты входят собственники и ведущие менеджеры предприятий, компаний, банков. Экономическая элита определяет состояние материальной основы жизни общества, имеет, как правило, существенное влияние на ход политических процессов.

П олитическая элита представлена лицами, занимающими высшие посты в государстве и обладающими властными полномочиями. К политической элите также относятся лидеры политических партий, депутаты представительных органов власти.

Бюрократическая (административная) элита – высший слой государственных чиновников-управленцев, проводящих в жизнь решения представителей политической элиты через организацию текущей работы различных органов и структур.

Военная элита представлена высшим командным составом вооруженных сил государства.

Идеологическая (информационная) элита – наиболее выдающиеся представители сфер науки, культуры, образования, СМИ, религии, которые формируют в обществе определенные идеологические позиции.

бюрократия от фр. bureau – бюро, письменный стол, канцелярия и греч. kratos – власть, - особый слой ответственных работников аппарата управления, осуществляющих текущую работу по реализации решений ее руководителей и органов на основе иерархии, регламентации, четкого ограничения ответственности и распределения функций.

Различают государственную, партийную и административную бюрократии.

Под бюрократизмом следует понимать отрыв аппарата управления от самой политической власти.

Возникновение бюрократизма является следствием предпосылок:

Историко-культурные предпосылки многолетние традиции организации государственного управления.

Общественно-политические предпосылки Степень бюрократизма наиболее высока в государствах с тоталитарными и авторитарными политическими режимами, поскольку для них характерны широкие масштабы государственного контроля за различными сферами жизни общества.

Экономические предпосылки.