15. Для того чтобы избежать нарушения условий конкуренции в финансовом секторе, необходимо, чтобы мелкие и крупные банки являлись субъектами одной и той же структуры регулирования и банковского надзора. Такой подход характерен не только для обычных периодов спокойного развития событий, но также и для проблемных периодов. Бывают, однако, достаточно веские причины для специального подхода к проблемам крупных банков в некоторых четко установленных ситуациях. У крупных банков более масштабные межбанковские связи, они осуществляют более широкий круг банковской деятельности, нередко включающей операции, пересекающие национальные границы, и поэтому банкротство или несостоятельность крупного банка создает более серьезные внешние последствия. Однако потенциально системные проблемы возникают отнюдь не только в связи с проблемами крупных банков. Они могут возникать при одновременном банкротстве нескольких мелких банков или в том случае, если какой-нибудь мелкий банк занимал особое, критически важное положение на конкретном сегменте рынка. В то же время и банкротство крупного банка может не приводить к системным проблемам, если экономическая основа весьма крепка.
|
|
16. В случаях, имеющих потенциальную вероятность превратиться в системные проблемы, могут иногда применяться дополнительные меры разрешения проблем, такие, например, как поддержание ликвидности кредитором последней инстанции в критической ситуации, то есть центральным банком, а также поддержание платежеспособности со стороны госуподдержание платежеспособности со стороны государства. Однако не существует причин, чтобы такие банки обладали иммунитетом от радикальной реорганизации или прекращения деятельности, будь на то достаточно оснований.