Для анализа возьмем примерную обобщенную структуру типового промышленного предприятия.
Пусть это будет машиностроительный завод.
П ервая ступень структуры:
завод (директор, главный инженер, заместитель директора) - цеха, отделы.
В торая ступень структуры:
цех (начальник, заместитель) - участки, бюро;
отдел (начальник, заместитель) - группы.
Т ретья ступень структуры:
участок (мастер) - бригады;
Ч етвертая ступень структуры:
бригада (бригадир) - рабочие;
группа (руководитель) - ИТР, другие служащие;
бюро (начальник) - ИТР, другие служащие.
Наше рассуждение мы начнем с момента получения предприятием утвержденного техпромфинплана 121.
При внимательном рассмотрении техпромфинплана можно сделать единственно правильный вывод: все разделы плана, все его показатели одинаково важны. Невыполнение любого из них влечет за собой или урон производству, или угрозу здоровью и развитию коллектива и членов общества.
Для обеспечения его безусловного выполнения на этом предприятии должен быть разработан и согласован с вышестоящим хозяйственным органом комплекс организационно-технических мероприятий.
|
|
Таким образом, на предприятии имеются обязательные для выполнения два документа: техпромфинплан и план организационно-технических мероприятий.
А так как предприятие является сложной многоступенчатой структурой, то и каждое из его подразделений должно иметь свой план и свои организационно-технические мероприятия по выполнению этого плана. И все члены коллектива от первого руководителя до любого исполнителя должны нести конкретную ответственность за свой участок работы 122.
Директор несет полную ответственность за состояние и деятельность предприятия. Это выражается, во-первых, в том, что он отвечает за выполнение предприятием утвержденного техпромфинплана и, во-вторых, что он несет ответственность за выполнение планов подразделениями предприятия первой ступени его структуры.
Поэтому оценку деятельности руководителя предприятия необходимо производить по низшему выполнению из всех показателей техпромфинплана и внутризаводских планов подразделений первой ступени структуры. А для того, чтобы эта оценка деятельности руководителя исполняла роль внешнего стимула необходимо увязать эту оценку с его заработной платой. Если, например, план предприятия по какому-то показателю или план подразделения первой ступени выполнен на 75 %, руководитель предприятия должен получать 75 % положенного по штатному расписанию оклада; если самое низкое выполнение любого из всех показателей техпромфинплана или плана любого из подразделений первой ступени выполнен на 110 %, руководитель предприятия должен получить 110 % положенного ему по штату оклада и т.д.
|
|
Такую связь конкретных результатов работы с ее оплатой необходимо осуществить для всех последующих ступеней структуры вплоть до конечной – непосредственного производителя.
Естественно, что эта система организации внешнего стимула социалистического соревнования должна охватить всю вертикаль народного хозяйства от непосредственного производителя до Председателя Совета Министров.