Любой совместный труд основан на согласовании между собой деятельности каждого из участвующих в нем людей.
Наиболее зримо это проявляется, когда, вследствие самого характера трудового процесса, требуется единая – слаженная и одновременная работа некоторого количества людей: поднятие или перемещение тяжелого предмета, гребля на многовесельном баркасе и т.д. Само согласование деятельности людей, участвующих в подобных работах, фактически есть нивелировка воздействия этих людей на общий для них предмет труда, причем это их равное воздействие, как правило, обеспечивается совершенно разными внутренними усилиями каждого сотрудника.
Таким образом, здесь мы наблюдаем не просто какое-то количество совместно работающих людей, не просто реализацию механической суммы приложения отдельных усилий, а трудовое слияние сотрудников, действие некой, хотя и состоящей из определенного числа отдельных сгустков физической и нервной энергии, единой массы человеческой энергии 105.
|
|
А сейчас мы рассмотрим такую совместную работу, при которой один человек использует как предмет труда продукт деятельности другого человека и производит предмет труда для третьего. Причем пусть деятельность каждого из них происходит в одно и то же время и в одном и том же месте, то есть эта деятельность каждого и ее результаты доступны непосредственному обозрению прочих сотрудников.
В этом случае зачастую сотрудники уже не просто совместно работают, не просто находятся в трудовой зависимости, но и оказываются в трудовом контакте.
Естественно, что каждый человек, участвующий в этом совместном труде, непосредственно, сам соотносит результаты своей деятельности с деятельностью своих сотрудников, с которыми он находится в трудовом контакте: он видит, например, что данным сотрудникам недостает предмета труда именно из-за его,более медленной или менее качественной по сравнению с этими сотрудниками, работой. Трудовой контакт заставляет человека осознать возникшее по его вине рассогласование процесса совместного труда и принять соответствующие меры. Если же человек видит, что он работает вровень со своими партнерами или даже опережает их, трудовой контакт позволяет осознать согласованность в работе, порождает чувство удовлетворения и стремлениесохранить существующее положение, то есть человек чувствует моральный стимул к практическому действию.
Таким образом, при совместной работе людей, находящихся в трудовом контакте, возникает общественный контакт, который порождает стремление опередить своих сотрудников в труде – трудовое соревнование.
|
|
Учитывая, что общественный контакт, вызывающий трудовое соревнование, возникает вследствие самоосознания трудовой ситуации, данное соревнование назовем самоорганизованным соревнованием.
Но взаимозависимость в труде существует не только между отдельными совместно работающими людьми, но и между коллективами и в обществе в целом. Поэтому и в данном случае существует объективная необходимость в согласовании их деятельности. Однако если при совместном труде отдельных людей в большинстве случаев сам трудовой процесс с его отношением производства и производительного потребления соучастников этого процесса порождает общественный контакт, то коллективы своих трудовых взаимоотношений непосредственно из трудового процесса осознать не могут. Следовательно, при взаимозависимой деятельности отдельных коллективов необходима внешняя по отношению к ним организация общественного контакта – доведение до их сознания необходимости согласования в конкретном количественном и качественном отношении результатов их деятельности и создания стимула к соответствующему практическому действию 106.
Соревнование, вызванное такого рода общественным контактом, назовем организованным соревнованием.
В зависимости от общественной формы производства по-разному проявляет себя и самоорганизованное и организованное соревнование. Но мы будем рассматривать соревнование только в условиях социалистического способа производства. Поэтому в дальнейшем под понятием “соревнование” мы будем подразумевать социалистическое соревнование.
Естественно, что соревнование это, прежде всего действие человека по непосредственному опережению в работе своих партнеров, то есть сама ускоренная или лучшего качества трудовая деятельность. Но для того, чтобы оказалось возможным это непосредственное опережение человеком в работе своих партнеров, необходима организация соревнования – действие человека по обеспечению опережения работником своих сотрудников по труду. При самоорганизованном соревновании и то и другое осуществляется одним и тем же человеком. При организованном соревновании происходит разделение труда по выполнению этих двух функций: одни занимаются в основном непосредственно соревнованием, согласованной трудовой деятельностью, другие – в основном его организацией. Организовать соревнование, значит, создать общественный контакт между сотрудниками, коллективами, в обществе.
Итак, самоорганизованный общественный контакт есть самоосознанная необходимость согласования в конкретном количественном и качественном отношении своей деятельности с деятельностью сотрудников и внутренний моральный стимул к соответствующему практическому действию.
Организованный общественный контакт – доведенная до сотрудников предприятия, членов всего общества внешне осознанная необходимость согласования в конкретном количественном и качественном отношении их деятельности и внешний стимул к соответствующему практическому действию, то есть фактически экономическое управление общественным производством.
Проследим становление экономического управления общественным производством (общественного контакта) в ходе зарождения и становления социалистического способа производства.
“Первой задачей всякой партии будущего, - пишет В.И.Ленин в апреле 1918 года, - является - убедить большинство народа в правильности ее программы и тактики…. Теперь эта задача, которая, конечно, далеко еще не завершена (и которая никогда не может быть исчерпана до конца), в главном решена….
Второй задачей нашей партии было завоевание политической власти и подавление сопротивления эксплуататоров. И эта задача отнюдь не исчерпана до конца, и ее невозможно игнорировать….
|
|
Но в главном, задача подавления эксплуататоров уже решена….
На очередь выдвигается теперь, как очередная и составляющая своеобразие переживаемого момента, третья задача – организовать управление Россией” 107.
Что же представляет собой, по мнению В.И.Ленина, эта третья задача с точки зрения экономики?
“Учет и контроль – вот главная экономическая задача каждого Совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, каждого потребительного общества, каждого союза или комитета снабжения, каждого фабрично-заводского комитета или органа рабочего контроля вообще” 108.
И эта задача начинает воплощаться в жизнь буквально сразу же после победы Великой Октябрьской социалистической революции.
На основании написанного В.И.Лениным 26 или 27 октября (8 или 9 ноября) 1917 года “Проекта положения о рабочем контроле” 14 (27) ноября 1917 года ВЦИК утвердил декрет, получивший название “Положение о рабочем контроле”.
“В интересах планомерного регулирования народного хозяйства, - говорится в нем, - во всех промышленных, торговых, банковых, сельскохозяйственных, транспортных, кооперативных, производительных, товариществах и пр. предприятиях, имеющих наемных рабочих или дающих работу на дом, вводится Рабочий Контроль над производством, куплей, продажей продуктов и сырых материалов, хранения их, а также финансовой стороной предприятия” 109.
Причем рабочие и служащие, избранные в орган Рабочего Контроля становятся ответственными за положение дел на контролируемом предприятии и привлекаются к непосредственной работе по управлению, к организаторской работе:
“Во всех предприятиях владельцы и представители рабочих и служащих, выбранные для осуществления Рабочего Контроля, объявляются ответственными перед государством за строжайший порядок, дисциплину и охрану имущества” 110.
Следующим этапом решения главной экономической задачи является учреждение Высшего Совета Народного Хозяйства.
|
|
“Задачей ВСНХ является организация народного хозяйства и государственных финансов. С этой целью ВСНХ вырабатывает общие нормы и план регулирования экономической жизни страны, согласует и объединяет деятельность центральных и местных регулирующих учреждений (совещание по топливу, металлу, транспорту, центральный продовольственный комитет и пр., соответствующих народных комиссариатов: торговли и промышленности, продовольствия, земледелия, финансов, военно-морского и т.д.), Всероссийского Совета Рабочего Контроля, а также соответствующую деятельность фабрично-заводских и профессиональных организаций рабочего класса” 111.
Отмечая трудности организации управления, В.И.Ленин в апреле 1918 года пишет:
“Рабочий контроль введен у нас как закон, но в жизнь и даже в сознание широких масс пролетариата он едва начинает проникать…. А пока рабочий контроль не стал фактом, пока передовики-рабочие не наладили и не провели победоносного и беспощадного похода против нарушителей этого контроля или беззаботных насчет контроля, - до тех пор от первого шага (от рабочего контроля) нельзя сделать второго шага к социализму, то есть перейти к рабочему регулированию производства”112.
Но прошел год и В.И.Ленин в речи о годовщине Великой Октябрьской социалистической революции на VI Всероссийском Чрезвычайном съезде Советов, подводя итоги проделанной работы, говорит:
“Мы не декретировали сразу социализм во всей нашей промышленности, потому что социализм может сложиться и упрочиться только тогда, когда рабочий класс научится управлять, когда упрочится авторитет рабочих масс. Без этого социализм есть только пожелание. Поэтому мы ввели рабочий контроль, зная, что это шаг противоречивый, шаг неполный, но необходимо, чтобы рабочие сами взялись за великое дело строительства промышленности громадной страны без эксплуататоров, против эксплуататоров, и, товарищи, кто принимал непосредственное или даже косвенное участие в этом строительстве, кто пережил весь гнет и зверства старого капиталистического режима, тот научился многому и многому. Мы знаем, что добыто мало. Мы знаем, что в стране наиболее отсталой и разоренной, где рабочему классу ставили столько препон и рогаток, чтобы научиться управлять промышленностью, - ему нужен долгий срок. Мы считаем самым важным и ценным то, что за это управление взялись сами рабочие, что от рабочего контроля, который должен был оставаться хаотическим, раздробленным, кустарным, неполным во всех главнейших отраслях промышленности, мы подошли к рабочему управлению промышленностью в общенациональном масштабе” 113.
Следующим этапом было упорядочение финансирования государственных предприятий, ориентировочное планирование производства продукции и отчет о ее фактическом выпуске 114.
Теперь на повестке дня организация работы всех предприятий Советской республики по единому общегосударственному плану 115.
Этот общегосударственный план должен был быть инструментом решения проблемы подъема всего народного хозяйства на базе разрешения главного вопроса – электрификации страны.
“Вы услышите доклад Государственной комиссии по электрификации, которая создана постановлением ВЦИК от 7 февраля 1920 года, - говорил В.И.Ленин на VIII Всероссийском съезде Советов. – 21 февраля президиум ВСНХ подписал окончательное постановление о составе этой комиссии, и целый ряд лучших специалистов и работников ВСНХ в первую голову, в числе свыше ста, целиком отдались этому делу, с присоединением лучших сил Наркомпути и Наркомзема. Мы имеем перед собой результаты работ Государственной комиссии по электрификации России в виде этого томика, который всем вам сегодня или завтра будет роздан. Я надеюсь, что вы этого томика не испугаетесь. Я думаю, что мне не трудно будет убедить вас в особенном значении этого томика. На мой взгляд, это – наша вторая программа партии. У нас есть программа партии… в книжке менее толстой, но в высшей степени ценной. Это есть программа политическая, это есть перечень наших заданий, это есть разъяснение отношений между классами и массами. Но надо также помнить, что пора на эту дорогу вступить в действительности и измерить ее практические результаты. Наша программа партии не может оставаться только программой партии. Она должна превратиться в программу нашего хозяйственного строительства, иначе она не годна и как программа партии. Она должна дополняться второй программой партии, планом работ по воссозданию всего народного хозяйства и доведения его до современной техники. Без плана электрификации мы перейти к действительному строительству не можем. Мы, говоря о восстановлении земледелия, промышленности и транспорта, об их гармоническом соединении, не можем не говорить о широком хозяйственном плане. Мы должны прийти к тому, чтобы принять известный план; это будет план, принятый только в порядке первого приближения. Эта программа партии не будет так неизменна, как наша настоящая программа, подлежащая изменению только на съездах партии. Нет, эта программа каждый день, в каждой мастерской, в каждой волости будет улучшаться, разрабатываться, совершенствоваться и видоизменяться. Она нам нужна, первый набросок, который перед всей Россией встанет, как великий хозяйственный план, рассчитанный не меньше чем на десять лет и показывающий, как перевести Россию на настоящую хозяйственную базу, необходимую для коммунизма” 116.
Для разработки общегосударственного хозяйственного плана и контролем за его осуществлением была создана Государственная Общеплановая Комиссия 117.
Постановлением IХ Всероссийского съезда Советов от 26 декабря 1921 года были практически окончательно сформированы основы экономического управления всем комплексом социалистических промышленных предприятий:
“Хозяйственный расчет и общегосударственный план промышленности, основанный на точном учете ресурсов производства и бюджета каждого государственного предприятия в отдельности и всех их вместе, должны лежать в основе ведения всей государственной промышленности” 118.
Итак, мы проследили становление в ходе исторического развития способа доведения до участников общественного производства внешне осознанной необходимости согласования их деятельности.
Проследим теперь историческое развитие внешнего стимула к соответствующему практическому действию.
“Важное значение для развития социалистической организации труда имело правильное построение оплаты труда…
Второй Всероссийский съезд профсоюзов в январе 1919 г. положил в основу тарифной системы принцип оплаты труда не только по его квалификации, но и в зависимости от его производительности. Съезд рекомендовал внедрять сдельную систему оплаты труда с твердыми нормами выработки и с премированием за перевыполнение норм, устанавливать повышенную оплату труда и сокращенный рабочий день на работах с тяжелыми и вредными условиями труда. Эта система должна была создавать материальную заинтересованность трудящихся в результатах труда, повышении его производительности….
Постановление ВЦИК от 21 февраля 1919 г. определяло, что в основу организации заработной платы на предприятиях должны быть положены сдельная и премиальная системы оплаты труда с точно установленной повышенной платой за выработку сверх нормы. На тех предприятиях, где нельзя было осуществить учет количества труда по норме, должна была применяться повременная оплата с точно регламентированным рабочим временем и твердо установленными правилами внутреннего распорядка.
Значительным шагом вперед по пути улучшения организации заработной платы явилось «Общее положение о тарифе», подписанное В.И.Лениным 17 июня 1920 г. В этом документе устанавливались нормы выработки, которые исходили из данных о средней производительности труда. Каждый трудящийся должен был выполнять их при нормальных условиях работы. Этим декретом определялись также тарифные ставки, нормы и порядок оплаты труда и премирования трудящихся. В декрете указывалось, что премирование имеет своей задачей повышение производительности труда путем поощрительной доплаты за всякое достигнутое трудящимся повышение установленной нормы производительности труда, улучшение качества и снижение себестоимости продукции” 119.
“Переход от уравнительности к социалистическому принципу оплаты по труду получил конкретное воплощение в «Основном положении по тарифному вопросу», подписанному В.И.Лениным 10 сентября 1921 г. В этом декрете провозглашены следующие принципы:
установление тарифной ставки должно исходить из правила: «минимум оплаты – минимум труда»;
увеличение оплаты должно быть прямо и непосредственно связано с увеличением производительности труда, со степенью участия рабочего в повышении производства;
система заработной платы должна быть настолько простой и ясной, чтобы связь между производительностью и заработной платой мог понять каждый рабочий и служащий” 120.
Огромный ущерб развитию народного хозяйства страны принесла иностранная интервенция и гражданская война. И, тем не менее, уже к 1921 году был практически определен материальный стимул к выполнению задания на каждом рабочем месте, а, следовательно, на каждом предприятии и, в конечном итоге, выполнению общегосударственного плана.
Общественная значимость труда при социализме выражается и в том, что трудящиеся, достигшие высоких показателей в производственной деятельности, пользуются уважением и почетом в обществе. Для награждения за исключительные заслуги в области производства, государственной службы, общественной деятельности, науки, литературы и искусства VIII Всероссийским съездом Советов 28 декабря 1920 г. был учрежден орден Трудового Красного Знамени.
Итак, мы рассмотрели становление и организованного общественного контакта – доведения до сотрудников предприятия, членов всего общества внешне осознанной необходимости согласования в конкретном количественном и качественном отношении их деятельности и внешнего стимула к соответствующему практическому действию, то есть организацию экономического управления общественным производством.
Подведем итог нашим рассуждениям.
Сущностью социалистического соревнования является объективный закон планомерного пропорционального развития народного хозяйства.