II. Объединение предприятий

1. Ныне существующая система главных управлений не соответствует задачам периода реконструкции, в особенно­сти в области технического руководства.

В то же время в руках синдикатов постепенно сосредо­точивалось фактическое руководство соответствующими отраслями промышленности и большинство их вынуждено было заниматься вопросами производственных программ, капитального строительства, планирования, снабжения, распределения и т.п.

Ввиду этого необходима ликвидация главных управле­ний и созидание состоящих на хозрасчете организаций по руководству отраслями промышленности на базе синдика­тов (по примеру того, как это было проведено в текстиль­ной промышленности).

2. Главнейшими функциями этих хозрасчетных органи­заций должны быть следующие:

планирование производства;

планирование и руководство капитальным строительст­вом;

техническое руководство;

организация сбыта и снабжения;

руководство коммерческой и финансовой деятельно­стью;

вопросы труда;

подготовка и распределение кадров;

назначение и увольнение руководящего персонала.

3. Создаются три типа объединений отдельных отраслей промышленности…

4. Объединения создаются не только союзного, но и республиканского значения.

III. Трест

1. При создании объединений предприятия могут вхо­дить в их состав как через тресты, так и непосредственно.

Тресты должны сосредоточивать свою работу на вопро­сах технического руководства, рационализации реконст­рукции, причем, как правило, у них изымаются функции сбыта и снабжения…