Модуль 3

УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА

НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ТЕМА 11

ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

1. Местный референдум: понятие; правовая основа проведения; субъекты, имеющие право инициировать проведение местного самоуправления; реализация права граждан муниципального образования на осуществление инициативы проведения референдума; круг вопросов, по которым проводится местный референдум; обстоятельства, исключающие проведение местного референдума; порядок постановки вопроса о проведении местного референдума юридическая сила решения, принятого на местном референдуме.

3. Особенности муниципальных выборов: правовая основа организации и проведения; виды и порядок применения избирательных систем на муниципальном уровне; порядок назначения выборов; полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти по организации муниципальных выборов; статус избирательной комиссии муниципального образования; финансирование муниципальных выборов; определение итогов голосования и установление результатов выборов.

4. Голосование граждан по вопросам местного значения.

5. Сходы граждан.

Контрольные вопросы

1. В чем отличие референдума от голосования граждан по вопросам местного значения?

2. В чем отличие референдума от опроса граждан?

3. Могут ли на местном референдуме приниматься муниципальные правовые акты?

4. Может ли решение, принятое на референдуме, быть изменено представительным органом муниципального образования?

5. Тождественны ли референдум и сходы граждан?

6. В каких случаях проводятся сходы граждан?

7. Может ли в городском округе быть проведен сход граждан?

8. Что включает в себя понятие «избирательная кампания»?

9. Каким образованием должен обладать председатель избирательной комиссии муниципального образования?

10. Существует ли законодательное определение понятия «избирательный процесс»?

11. Могут ли в муниципальных выборах участвовать региональные общественные движения?

12. Каково участие Центральной избирательной комиссии РФ в муниципальных выборах?

13. Могут ли совмещаться муниципальные выборы с выборами в органы государственной власти?

14. Является ли избирательная комиссия муниципального образования органом местного самоуправления?

15. Могут ли муниципальные выборы быть назначены судом? В каких случаях?

ТЕМА 12

УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

1. Территориальное общественное самоуправление: понятие, правовая и экономическая основа деятельности; порядок регистрации; взаимоотношения с органами местного самоуправления; гарантии организации и деятельности.

2. Собрания и конференции граждан.

3. Публичные слушания.

4. Опросы граждан.

5. Правотворческая инициатива граждан.

Контрольные вопросы

1. В чем отличие органов местного самоуправления от органов территориального общественного самоуправления?

2. Можно ли утверждать, что территориальное общественное самоуправление является наиболее приближенной к населению формой осуществления власти?

3. Может ли деятельность территориального общественного самоуправления регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления? В каких пределах?

4. Какова юридическая сила решений органов территориального общественного самоуправления?

5. Является ли собрание граждан формой осуществления территориального общественного самоуправления?

6. Может ли территориальное общественное самоуправление не являться юридическим лицом?

7. Могут ли публичные слушания быть проведены по вопросам, не указанным в статье 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»?

8. В чем суть правотворческой инициативы и чем она отличается от обращения граждан в органы местного самоуправления?

9. Каковы основные отличия собраний (конференций) от сходов граждан?

10. Могут ли публичные слушания не проводиться, если изменения в устав муниципального образования связаны с изменением федерального законодательства?