Еще о кодексе

В настоящее время в России действует Лесной кодекс, принятый в 2006 году и вступивший в силу с начала 2007 года. Став платформой для проведения реформы управления лесами, он предусмотрел множество нововведений в этой системе. В частности: децентрализацию системы органов управления лесами, ликвидацию наземной лесной охраны, дезинтеграцию единой профессиональной системы охраны лесов от пожаров… Вот два простых примера. Государственные органы управления лесами были переданы регионам и разделены – на лесничества, за которыми сохранялись административные функции, и на хозяйственные структуры, которые должны выполнять различные лесохозяйственные работы. Это, прежде всего, привело к ухудшению материального положения и потере кадров.

Авиалесоохрана была поделена между регионами и распалась на множество самостоятельных фрагментов. Это затруднило переброску квалифицированных сил в проблемные регионы и сократило возможность эффективной борьбы с лесными пожарами.

Из выступлений Алексея Ярошенко, руководителя лесного отдела Гринпис России (www.forestforum.ru):

«Этот закон (новый Лесной кодекс – прим. авт.) не может служить основой для сохранения и разумного использования лесов России… Новые нормативно-правовые акты лесного хозяйства в основном только усугубили ситуацию, многократно увеличив количество норм, непонятных большинству работников леса, допускающих множественное толкование или противоречащих друг другу… Совокупное действие нового лесного законодательства и других ошибочных решений в области управления лесами, а также неблагоприятных внешних факторов, может привести… к развитию кризисных явлений в лесном секторе, упадку лесного хозяйства, росту нищеты и безработицы в лесных деревнях и поселках...

Сейчас нам нужна некая переходная национальная лесная политика, которая позволит остановить разруху, распад лесного хозяйства, системы управления лесами, выйти на какой-то более-менее стабильный уровень. И дальше уже можно думать, в каком направлении двигаться вперед. Первоочередные шаги, которые нужно сделать, – это восстановить лесную охрану. Потому что до тех пор, пока у нас нет лесной охраны, лес воспринимается теми же нарушителями, браконьерами, как брошенное государственное имущество… Это надо исправлять, надо восстанавливать охрану лесов, надо восстанавливать условия для существования экономически жизнеспособного лесного хозяйства…».

© Любовь Ногачевская, 2011 год

*Лесник. 1. Лесной сторож. 2. Работник лесной промышленности (нов.).

Лесничий. 1. Заведующий лесным хозяйством. 2. Человек, следящий за сохранностью леса и лесными разработками

Словарь Ушакова