Возбуждение производства по делу и подготовка дела к судебному

разбирательству. Возбуждение дела в арбитражном суде осуществляется по­средством подачи искового заявления (предъявления иска) или заявления.

Предъявление иска представляет собой обращение в арбитраж­ный суд с заявлением о рассмотрении спора о праве.

Правом обращения в арбитражный суд обладают заинтересо­ванные лица (ст. 4 АПК РФ), а в предусмотренных законом слу­чаях — государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы (ст. 53 АПК РФ), а также прокурор (ст. 52 АПК РФ).

Необходимо проанализировать требования, установленные зако­ном применительно к форме и содержанию искового заявления, пе­речню документов, прилагаемых к нему, ознакомиться с образцами исковых заявлений.

Ответчик вправе представить или направить отзыв на исковое заявление с приложением документов, подтверждающих возраже­ния относительно предмета и оснований иска. Следует ознакомить­ся с порядком представления и оформления отзыва на исковое заяв­ление. Весьма полезным было бы самостоятельно подготовить проект искового заявления, отзыва на исковое заявление.

Необходимо ознакомиться с порядком возврата искового заявле­ния (заявления), оставления искового заявления (заявления) без движения. Следует проанализировать основания и правовые последствия оставления искового заявления (заявления) без движения и возврата искового заявления (заявления). Об оставлении исково­го заявления (заявления) без движения и возврате искового заявле­ния (заявления) арбитражный суд выносит определение (ст. 128, 129 АПК РФ). Определение о возврате искового заявления (заявле­ния) может быть обжаловано.

Исковое заявление (заявление), поданное с соблюдением уста­новленных законом требований к форме и содержанию, арбитраж­ный суд принимает к производству посредством вынесения опре­деления о принятии искового заявления (заявления) (ч. 2,4 ст. 127 АПК РФ).

Подготовка дела к судебному разбирательству является само­стоятельной стадией развития арбитражного процесса. С точки зре­ния процессуальной науки стадии процесса следует отличать от правоприменительных циклов. Под последними понимается про­хождение дела в суде первой, апелляционной, кассационной и над­зорной судебных инстанций, в каждой из которых имеется стадия подготовки дела к судебному разбирательству.

Важно обратить внимание на то, что данная стадия является обяза­тельной по каждому делу, находящемуся в производстве арбитражно­го суда первой инстанции, независимо от категории и сложности дела.

Подготовка дела к судебному разбирательству проводится судьей единолично.

К задачам подготовки дела к судебному разбирательству отно­сятся:

1. определение характера спорного правоотношения и подлежаще­го применению законодательства, обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела;

2. разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и дру­гих участников арбитражного процесса;

3. оказание содействия лицам, участвующим в деле, в представле­нии необходимых доказательств;

4. примирение сторон.

Следует уяснить значение каждой из задач подготовки дела к су­дебному разбирательству.

Подготовка дела к судебному разбирательству должна быть за­вершена в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд до вынесения арбитражным судом определения о назначении дела к судебному разбирательству.

Особое внимание следует уделить обязанности лиц, участву1о-щих в деле, раскрыть доказательства, подтверждающие требования истца и возражения ответчика (ч. 3 ст. 65 АПК РФ), а также послед­ствия несоблюдения данного требования закона (ч. 4 ст. 64 АПК РФ определяет, что лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно).

Важно уяснить действия судьи по подготовке дела к судебному разбирательству.

Полномочия судьи по подготовке дела к судебному разбира­тельству, определенные ст. 135 АПК РФ, не являются исчерпы­вающими. Судьей могут быть совершены и иные процессуальные действия, направленные на обеспечение правильного и своевре­менного рассмотрения дела. Особое внимание следует уделить действиям судьи по примирению сторон, которые предусмотрены главой 15 АПК РФ. Необходимо ознакомиться с примирительны­ми процедурами (мировое соглашение, возможность обращения к посреднику). Необходимо уяснить порядок утверждения, испол­нения мирового соглашения, требования к форме и содержанию мирового соглашения.

При изучении данной темы следует внимательно ознакомиться с та­ким нововведением АПК РФ, как предварительное судебное заседание.