Пределы возможностей аналитической разведки

Безусловно, мы редко знаем все факторы, оказывающие влияние на развитие той или иной ситуации.

Никто не может с уверенностью предсказать ход мыслей лидеров, решения которых творят историю. Даже если бы мы взялись оценивать, какими будут наши собственные политические решения через несколько лет, мы скоро заблудились бы в непроходимой чаще неясностей

... К сожалению, процесс выработки разведывательных оценок никогда не станет точной наукой.

А. Даллес. "Искусство разведки" (стр. 170).

Невозможно без доступа к прямым материалам реконструировать некоторую совокупность сложных представлений, если она не отражает социальных феноменов и не является объектом массового любопытства, то есть не порождает множества материалов косвенных.

К примеру, невозможно воссоздать современную ядерную физику исключительно по газетным и художественным публикациям, демонстрациям ядерных взрывов и т. п. Но вполне возможно, например, реконструировать в основных чертах методы подготовки диверсантов, национальные доктрины, приемы психологической войны и т. п.

Аналитическая разведка может не раскрыть деталей устройства какого-нибудь секретного изделия, но может выявить или правдоподобно предположить...

· его возможности;

· условия, требуемые для его разработки;

· намерения в отношении его использования;

· перспективы его развития.

Основную трудность в работе с данными может представлять следующее:

1. Добывание данных. Возможные проблемы:

· секретность данных;

· необходимость просеивания большого количества текстов.

2. Понимание данных. Возможные проблемы:

· сложность отражаемых феноменов;

· неполнота данных;

· дезинформация.

3. Оценивание достоверности и значимости сведений, содержащихся в данных, поиск применений сведениям. Возможные проблемы:

· сложность сопоставления разрозненных данных из многих источников;

· недостаточность используемых базовых теорий;

· неустойчивость, расплывчатость, поверхностность интересов потребителей разведывательных сведений.

Факторы, обеспечивающие эффективность АР:

· способные кадры, настроенные патриотично и агрессивно;

· концептуальная и технологическая подготовленность работников;

· самоотверженные руководители, способные возражать главе государства, умеющие сомневаться, склонные считаться с чужими мнениями, понимающие сложности аналитической работы;

· достаточные по количеству и качеству технические средства работы с данными;

· эффективная организация службы;

· налаженные тесные отношения с внешними экспертами и потребителями информации;

· достаточное финансирование.

В. Плэтт: "Разведывательная информация НИКОГДА не бывает безупречной." ("Информационная работа...", стр. 240) Служба аналитической разведки В ПРИНЦИПЕ не в состоянии своевременно, содержательно и достоверно отвечать на ВСЕ обращаемые к ней запросы. Ее легко можно перегрузить работой, дискредитировать в глазах руководства страны.

Р. Гелен: "Полученные разведслужбой сведения должны дополнять имеющиеся данные и облегчать тем самым правительству принятие важных решений. Но предоставляемые разведкой документы и данные не должны быть - это необходимо подчеркивать снова и снова - единственным основанием для принятия решений." ("Служба", гл. VII)