Национальная безопасность (НБ) - состояние и положение нации, при котором совокупное действие внутренних и внешних вредных факторов не может значительно снизить качество ее жизни и не создает угрозу ее существованию. Вообще говоря, в полной безопасности никакой субъект находиться не может, а могут иметь место только различные степени опасности. Безопасность - всего лишь идеал, к которому надо стараться приблизиться. Правильнее было бы говорить не об обеспечении национальной безопасности, а о защите нации.
Надо различать критерии безопасности и показатели благополучия. Последние, как правило, неоднозначны, должны рассматриваться относительно конкретных условий. К примеру высокий прирост промышленного производства благоприятен в одних случаях и неблагоприятен в других. То же для высокого прироста населения.
Критерии НБ должны отражать способность общества...
- предвидеть вредные воздействия;
- предотвращать вредные воздействия;
- переносить вредные воздействия;
|
|
- восстанавливаться после вредных воздействий.
Критерии безопасности нации:
- наличие запасов, резервов мощности;
- защищенность искусственной среды от вредных факторов;
- защищенность населения от вредных факторов;
- эвакуируемость населения, ценностей;
- высокое качество оперативного и стратегического управления, наличие резерва мощности управления;
- способность к развитию представлений и технологий;
- доминирование общих интересов даже при наличии внутренних конфликтов;
- защищенность общества от деструктивных действий.
Для оценивания степени защищенности нации надо сопоставлять возможные вредные воздействия с защитными способностями нации. Предполагаемые потери общества можно при этом выражать в следующих величинах:
- убыль населения;
- сокращение продолжительности жизни;
- потеря имущества;
- затраты труда, энергии, материалов на восстановление нормального состояния.
Интересы безопасности нередко противоречат интересам текущего жизнеобеспечения: ради создания защиты от возможных вредных воздействий приходится жертвовать качеством текущей жизни.