2015-07-04
337
Обычно под государственным служащим понимается:
- физическое лицо, обычно гражданин данного государства,
- занимающее должность в государственном аппарате,
- наделенное государственно-властными полномочиями по своей должности. В отличие от других трудящихся он имеет полномочия, а не права (правами можно пользоваться или нет, а от должностных обязанностей уклоняться невозможно, полномочия сочетают в себе и права, и обязанности);
- выполняющее функции государства, поэтому действующее от имени государства;
- на возмездной основе; то есть профессионально, получающее основной источник своего существования от деятельности на государственной службе. Бесплатное выполнение государственных функций говорило бы об имущественной состоятельности, экономической независимости от бюджета субъекта управления и, таким образом, о частном распоряжении публичным интересом;
- действия государственного служащего обеспечиваются государственным принуждением.
Государственный служащий – это гражданин РФ, состоящий на государственной должности, исполняющий обязанности, установленные законодательством о государственной службе и получающий денежное вознаграждение за счет федерального бюджета или средств бюджета субъекта РФ.
В зависимости от квалификации разрядов государственные должности государственной службы делятся на группы:
1. высшие государственные должности государственной службы (5 группа)
2. главные государственные должности государственной службы (4 группа)
3. ведущие (3 группа)
4. старшие (2 группа)
5. младшие (1 группа)
Общие права и обязанности государственных служащих – те же, что и др. граждан в КРФ.
Гражданские права и свободы государственных служащих ограничены законодательством с целью нормального обеспечения государственной службы. Служебные права и обязанности делятся на общие для всех государственных служащих и специальные, обладание которыми связано с государственными должностями.
Например, специальными являются права и обязанности налогового инспектора в области соблюдения налогового законодательства.
