Цель: Научиться разграничивать полномочия органов местного самоуправления различных уровней. Научиться определять «подведомственность» тех или иных вопросов органам государственной власти либо органам местного самоуправления.
Вопросы для обсуждения:
1. Понятия «компетенция» и «полномочие» в муниципальном праве.
2. Вопросы местного значения: понятие, виды, правовое закрепление.
3. Понятие делегированных полномочий. Условия и порядок передачи государственных полномочий муниципальным образованиям, основания и порядок из изъятия.
4. Разграничение полномочий между муниципальными образованиями разного уровня.
5. Разграничение полномочий между органами и должностными лицами внутри муниципального образования. Понятие и виды исключительных полномочий представительного органа местного самоуправления.
Темы докладов/рефератов:
1. Вопросы местного значения.
2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
Форма текущего контроля знаний:
1. Опрос.
2. Доклады и «перекрестный опрос группы».
3. Письменный контроль пройденного материала.
Практическое задание: Проанализировать полномочия поселения, муниципального района, городского округа. Выделить общие и «особенные» полномочия.
Форма контроля самостоятельной работы: письменный ответ на контрольный вопрос.