Методика инспектирования

Перед началом инспектирования старший группы проводит инструктаж по технике безопасности, после которого все участники рейда расписываются в ведомости инструктажа по технике безопасности, а также дает характеристику района инспектирования, сообщает о видах возможных нарушений. Во время инструктажа старший рейда определяет действия членов группы при обнаружении одного, двух, трех и более нарушителей одновременно при разговоре с ними, при возможном сопротивлении. Каждый член группы должен иметь в рейде свои обязанности. С нарушителем разговаривает один - в большинстве случаев это старший. В это время один из членов группы страхует инспектора, стоя рядом с ним. Один или двое стоят сзади нарушителя, предупреждая возможное сопротивление и попытку к бегству. Они же изымают оружие по установленному сигналу старшего. Выделяются также люди для осмотра места с целью обнаружения спрятанных орудий и продукций браконьерства. Обговаривается способ сообщения ими обнаруженном старшему. Они же должны сообщать о подходе посторонних и других внешних изменениях. Назначается человек ответственный за проведение видео-фотосъемок. Определяется место вооруженного члена группы, его действия. Оговаривается поведение группы на болоте, на льду, вблизи деревни, а также действия случайно отставших членов группы.

Инспектирование может быть активным и пассивным.

Пассивное инспектирование заключается в устройстве контрольного пункта в месте наиболее оживленного движения охотников - на развилке дорог, у мостов (не следует дежурить на дорогах общего пользования). При приближении автомобиля предполагаемого нарушителя инспектор должен подать знак жезлом или рукой о прекращении движения.

Все движения должны быть уверенными, а речь внятной. Для проверки автомобиля инспектор здоровается, представляется - называет свою должность и фамилию просит водителя заглушить двигатель. При наличии просьбы нарушителя предъявляет удостоверение личности, после чего говорит причину остановки.

Например: «Здравствуйте. Общественный охотинспектор Квазимодов. Заглушите, пожалуйста, двигатель. В данный момент мы проводим рейдовую проверку на предмет нарушений правил охоты в Лесном районе. Для осмотра Вашего автомобиля откройте, пожалуйста, багажник».

В случае обнаружения нарушения в осматриваемом транспортном средстве составляется протокол и (или) другие, фиксирующие нарушение, документы.

Если нарушитель на сделанное ему замечание или разъяснение существа допущенного им нарушения реагирует возбужденно, необходимо дать ему успокоиться.

После проведения всех соответствующих действий инспектор должен попрощаться с проверяемыми людьми и пожелать им доброго пути.

Активное инспектирование - это непосредственное передвижение по местам предполагаемого нарушения. При инспектировании речных угодий группы идут по обоим берегам реки. Способ задержания лодок оговаривается заранее, как и сигнализация между группами. При движении группа не должна растягиваться. Идти нужно тихо в пределах видимости между членами группы. При обнаружении людей необходимо немедленно сообщать об этом старшему. Нельзя кричать, показывать рукой на неизвестного и т.п. Подходить к неизвестному или стоянке надо без шума, если есть возможность, то сначала понаблюдать. При наличии явного браконьерства необходимо сфотографировать действия нарушителя.

Задержание и проверка нарушителей.

Во время инспектирования группе надо стараться первой заметить лиц, находящихся в угодьях. Инспектор подходит к неизвестному, остальные окружают его и приступают к выполнению своих функций. При этом нельзя занимать позицию на краю оврага, обрыва, кромке берега и в других опасных или неудобных для действия местах. Если нарушитель находится в лодке, надо одному члену группы подойти и под каким-нибудь предлогом заставить его подплыть к берегу, затем уже подходит вся группа. Желательно все фиксировать на видеокамеру, т.к. это производит сильный психологический эффект на нарушителя, который понимает, что по изображению его потом можно будет найти и не станет предпринимать каких либо действий, несущих опасность членам рейдовой группы. Надо постараться убедить нарушителя, что рейдовых групп несколько и между ними поддерживается оперативная связь (радиосвязь) и он все равно будет задержан. Можно выйти сразу всей группой, старшему представиться и потребовать, чтобы нарушитель подплыл к берегу. В этом случае надо действовать решительно, вплоть до предупредительного выстрела в воздух. После задержания старший группы или назначенный им инспектор представляется и предъявляет свое удостоверение в раскрытом виде (удостоверение ни в коем случае давать в руки нарушителю нельзя). Не допускать, чтобы нарушитель вырвал удостоверение из рук. После этого необходимо изъять у нарушителя оружие (во избежание сопротивления это делается под видом сверки номера и марки оружия с тем, что записано в соответствующих документах, номера выбиты на стволе и на цевье), оружие отдается только в самом конце проверки, если нет нарушений. Если налицо грубое нарушение правил охоты или охотминимума, то оружие изымается, о чем делается соответствующая отметка в протоколе. Если охотник добровольно не отдает оружие, то его изымают силой. С нарушителем разговаривает только один человек - инспектор (составляющий протокол), остальные в разговор не вступают, даже в том случае, когда нарушитель напрямую обращается к ним, или им кажется, что инспектор ведет себя не так, как следует. Все вопросы решаются после того, как группа отойдет от нарушителя. В крайнем случае, можно отозвать инспектора в сторону на 1-2 минуты. Нельзя отвечать грубостью на грубость нарушителя, вступать с ним в пререкания. Обязательны вежливость и корректность по отношению к проверяемым. Не нужно видеть в каждом нарушители злостного браконьера.

При составлении протокола следует объяснить нарушителю, в чём состоит нарушение, и обязательно рассказать какие нарушитель имеет права, по мере возможности провести воспитательную беседу. Надо помнить, что корректность и спокойствие инспектора, официальный тон в разговоре способствует безопасности работы, предотвращают конфликтные ситуации. Предупреждают возможное сопротивление нарушителя и средства психологического воздействия: фотографирование, видеосъёмка нарушителя, запись разговора на магнитофон.

Необходимо проверять содержимое рюкзаков, автотранспорта, если есть подозрение, что там могут быть незаконные орудия лова, оружие или продукция лова. Общественный инспектор не имеет права на обыск, поэтому надо добиться, чтобы нарушитель сам показал содержимое. Незаконные действия недопустимы.

При наличии у нарушителей транспорта нужно помешать нарушителям воспользоваться им, что-либо спрятать в него. Нельзя стоять напротив машины. Номер транспорта фиксируется несколькими людьми во избежание ошибки. Все это делается членами группы без указаний старшего.

Протоколы на нарушения составляются в двух экземплярах: один сдается в соответствующую инспекцию, второй остается в архиве сектора. Можно составлять один экземпляр, но перед сдачей протокола в инспекцию снимать копию. Во всех случаях уголовно наказуемых нарушений протокол составляется в трех экземплярах. Третий экземпляр передается в органы внутренних дел.

Если у нарушителя нет документов, удостоверяющих личность, то данные о нем можно выяснить следующим образом:

1. Опрашивать нарушителя несколько раз с интервалом во времени, если в сообщенных данных будет путаница, значит нарушитель лжет.2. Если нарушителей несколько, они разводятся в стороны и у каждого выясняются его данные и сведения о его товарищах, которые записываются и сравниваются. 3. Личность владельца автомототранспорта можно выяснить по номеру в ГИБДЦ, личность владельца лодки - по ботовому номеру в навигационной технической инспекции, на лодочной станции.4. Личность нарушителя можно установить при помощи свидетелей, знакомых или путем привода его (или представления фотографии) в органы милиции.

При выяснении личности иногда может оказаться фото-киносъемка; сам факт, что по фотографии его все равно найдут, часто действует на нарушителя и он сообщает свои данные. Если группа решилась доставить нарушителя к нему домой, следует помнить, что в населенных пунктах существует угроза нападения на членов группы.

Когда личность нарушителя выяснена через органы милиции и т.п., надо узнать Ф.И.О, лица, оказавшего помощь, и данные о нем, которые следует занести в протокол (иногда могут быть сообщены ложные сведения о нарушителе).

При разговоре с нарушителями ни в коем случае нельзя сообщать им о местонахождении стоянки или лагеря рейдовой группы, маршрутов следования, снаряжения и количестве участников рейда.

Можно попытаться узнать у проверяемого места наибольшего скопления охотников, расположение капканов, самоловов и т.д. Часто нарушители, чтобы оправдать себя сообщают о других нарушениях, и даже показывает их места.

Этой информации нельзя полностью доверять и необходимо перед ее использованием проверить.