Ших свободное население от долговой кабалы, защищавших граждан от грабежей, нападений, покушений, а также имущество бедноты со стороны знати), установлений и законов

Структура системы управления в государствах Древнего Востока могла быть такой, как она представлена на рис. 7.

Рис. 7. Возможная структура системы управления в государствах Древнего Востока

Она достаточно проста, но по ее составу можно судить об определенной строгости принципов управления, которые про­явились в те далекие времена: правитель как субъект управления; войско и народ - объекты управления; совет старейшин выступа­ет в качестве функционального органа субъекта управления. Кроме того, единству народа в подчинении власти правителей служат формы общественного взаимодействия - народные со­брания, общий культ, общественные работы. Все это вместе взя­тое являло собой некое целое, получившее впоследствии форму зрелого государственного управления.

Необходимо отметить, что взгляды на управление в этих государствах близки к управленческой мысли Египта, хотя есть и отличия. Это стремление к единовластию и централизованно­му управлению, возвышение личной власти царя, образование иерархии в системе управления, религиозное подкрепление режи­ма личной власти, выделение видов управления сообразно социаль­ным группам, использование методов управления, формирова­ние правовых аспектов управления. И самое важное, что все эти идеи и взгляды принадлежали царям, правителям городов, жре­цам. Вместе с тем управление как таковое рассматривалось в каче-