II. Управление в древних цивилизациях

__________________

лись где-то 100 лет и были изгнаны в 2109 г. до н. э. царем г. Уру- ка Утухегалем, или Уту-хенгалем (ок. 2116/2111-2109/2104 гг. до н. э.). Он снова объединил Шумер и Аккад. Это новое госу­дарство зиждилось на культурных достижениях, ему предшест­вовавших, сохраняло и развивало их, стараясь не растерять до­стояние ушедшей цивилизации. В связи с этим все последующие цари вплоть до вавилонских принимали титул царей Шумера и Аккада, хотя их резиденции размещались в различных городах. Важно и то обстоятельство, что складывавшаяся практика уп­равления в постшумерский и аккадский периоды не была вновь создаваемой, а утверждала и укореняла достижения в этой об­ласти прошлых государств. Отсюда необходимость проследить хронологию прихода к власти тех или иных царей в Месопота­мии и Двуречье, что позволяет выявить исходные начала прак­тики управления, адаптировавшейся к историческим условиям древности.

Спустя семь с половиной лет Утухегаль погиб (утонул при осмотре плотины). После его трагической кончины царем Шуме­ра и Аккада становится Ур-Намму (бывший при Утухегале наме­стником г. Ур (ок. 2112-2094 гг. до н. э.)). Сын Ур-Намму Шуль- ги (2093-2046 гг. до н. э.) восстановил государство Аккад, как оно было при Саргоне. Эти цари занимались строительством ороси­тельных и обводнительных каналов и сооружений, восстановле­нием системы хозяйства. Царь Шульги также совершенствовал систему управления в государстве. При нем централизация влас­ти достигла своего апогея. Был создан высокоорганизованный полицейский аппарат, независимые в прошлом энси стали обыч­ными сменяемыми чиновниками, округа получили четко очер­ченные границы, внутренняя автономия храмовых и сельских об­щин была ликвидирована и контролировалась царскими чинов­никами, часть храмовых земель перешла в собственность царской семьи, что позволило организовать стройную систему управле­ния государственным хозяйством. Всю землю обмерили, опреде­лили ее качество и занесли в кадастры по округам. Была преобра­зована система налогов и податей, проведена перепись всех занятых каким-либо трудом, в том числе рабов из царских мас­терских. Все начальники, чиновники получали содержание из царской казны. И, что очень важно, Ур-Намму издал первый су­дебник (сохранились лишь фрагменты).

В книге «История Древнего мира. Древний Восток. Египет. Шумер. Вавилон. Западная Азия» (2000) ее авторы А.Н. Бодак,