IV. Управление в России (IX-XVIII вв.)

__________________

ходились вопросы внешней политики, управления некоторые юго-восточными территориями страны, отдельными категории ми служилых людей, в том числе обменом и выкупом восмит! пленных.

Важным учреждением был Ямской приказ, образован! па и * 1574 г. на базе Ямской избы, созданной в 1550 г. В ведении:шня приказа были вопросы связи и организации перевозок. Это с и * ба ямщиков, устройство и поддержание ямов и ямских слшш/и административно-судебное управление их населением, сбор но логов, выполнение ямской повинности.

В 1577 г. образуется Поместный приказ, который вел ml просы наделения дворян поместьями, контролировал, наблюлнИ за изменениями в сфере феодального землевладения, проиами! дил описание земель, переписи населения, сыск беглых крестыщ Он являлся центральной службой инстанций по земельны* тяжбам. Наряду с этими приказами постепенно формировали! ■ и другие.

В период правления Михаила Федоровича и особейпи Алексея Михайловича ярко проявила себя управленческие мысль. В работах Афанасия Лаврентьевича Ордина-НащокинЙ (ок. 1605-1680), Юрия Крижанича (ок. 1618-1683), Григория Ка|* повича Катошихина (1630-1667) раскрываются вопросы упрам ления в Русском государстве, его организации и особенное i < ii осуществления, порядок и устои самодержавия, а также рая личные стороны управления хозяйственной жизнью в страт* Так, Г.К. Катошихин в сочинении «О России в царствований Алексея Михайловича» собрал много сведений о жизни и дем тельности царя и царской семьи, порядках дворцового хозяин ва, управлении внутри страны и во внешнеэкономической д«н«тельности.

Ю. Крижанич свои взгляды на управление изложил в рабом тах «О Божием смотрении», «О промысле», «Русское государи»! во в II половине XVII в. Рукопись времен царя Алексея Михай ловича» и др. Большой интерес для истории управленческий мысли имеет его книга «Политика». В ней Ю. Крижанич не толь! ко раскрывает особенности управления в Русском государств1, но и описывает его позитивные стороны, сравнивая с правлением в иноземных государствах, показывает, каким образом иност! ранцы чернят власть и управление в славянских странах, в том числе в России, вскрывает причины «дурного» управления и многое другое.

Глава 2. Формирование и развитие управления в Российском государстве

__________________

I' улучи сторонником монархии, Ю. Крижанич писал, что • ншонластии государя лучше всего соблюдается всеобщая I" пшность, сохраняются покой и согласие в народе, защита

Леность государства и, наконец, самовластие монарха по-

I и чисти Бога, а правитель государства является его намест- "М ил земле.