2015-07-03
558
__________________
* * *
И дальнейшем усилия государства были направлены и на ■ |> hi имение власти церкви. В этой связи в 1649 г. создается Мо- itti I ы ре кий приказ, который должен был управлять церковными |м ни нациями с учетом и церковной приказной системы. При- Hi просуществовал до 1677 г. и был расформирован вследствие Ц(мыиолнения возложенных на него функций.
Еще большего значения церкви стремился добиться пат-
Риарх Никон, пытаясь подчинить духовной власти светскую.
Церковный Собор 1666 г. с участием греческих патриар-
Поддержал и осудил взгляды Никона, и он был лишен па-
|н1 11иного сана. Этим решением была подорвана власть церкви, и чего она постепенно попадает под полное влияние госу- | ipi I на.
Вопросы реорганизации управления церковью не снима- нн I. (повестки дня вплоть до XVIII столетия, и, как ни стреми-
Правительство изменить систему власти и подчинения церк-
»н ничего не получилось. Церковь сохранила свою иерархию и
И... жение. Период «смутного времени» не привнес новых идей в
и* 11,к'ти управления.
Приказная система
Создание централизованного государства требовало ре- |н,1низации и системы исполнительных органов управления.
I I I рая архаичная структура этих органов уже не отвечала
рме государственной власти, и в XVI в. начинает склады- II11 ней так называемая приказная система. Если в XV в. выкри-. | I | мизовывались функции централизованного управления
II I шачейское, печатное, разрядное, ямское, поместное, раз- нniiioe дела), то в XVI в. эти функции уже не могли выполнять • I и'льные дьяки даже с подчиненными им канцеляриями. II г середины XVI в. канцелярии широко преобразуются в приказы - центральные органы государственного управления.
1 I' (дание новых структур управления потребовало разработки и организации, подбора соответствующих кадров (чиновни- | ни), утверждения статуса, определения работы, системы де- тпроизводства и др. Формирование приказов происходило постепенно и началось с дворцовых организаций. Например, иди нм из первых был создан Казенный приказ. Первое упоми-
